Для компаний, которые одновременно продают продукцию в Евросоюзе и странах ЕАЭС (Казахстан, Россия, Беларусь, Армения, Кыргызстан), вопрос «CE или EAC?» быстро превращается в «и CE, и EAC — как это правильно совместить?». Разница между системами принципиальная: разные правовые основы, разные процедуры, разные участники процесса и даже разные подходы к стандартам. Ниже — практическое руководство, как корректно разделять CE и EAC и выстраивать проект двойной маркировки без лишних рисков и задержек на запуск.
Что означает знак CE
Маркировка CE подтверждает соответствие актуальным директивам/регламентам ЕС и применимым гармонизированным стандартам EN. В зависимости от категории продукции применяются разные модули оценки соответствия — от самостоятельной декларации производителя с техдосье (для менее рискованных изделий) до обязательного вовлечения уведомлённого органа (Notified Body) для высокорисковых категорий с типовыми испытаниями и инспекцией производства.
Основа CE — ответственность производителя в ЕС (или уполномоченного представителя), ведение технического файла (Technical File), Декларация соответствия ЕС (EU DoC) и корректная маркировка/инструкции на языках стран назначения.
Что означает знак EAC
Маркировка EAC подтверждает соответствие техническим регламентам ЕАЭС (бывш. ТР ТС/ТР ЕАЭС). В ЕАЭС применяются две формы: декларация соответствия (ответственность заявителя, досье у него) и сертификат соответствия (решение аккредитованного органа на основе протоколов аккредитованной лаборатории, для серийной продукции — с инспекконтролем).
Ключевая особенность EAC: заявитель — резидент ЕАЭС (производитель из Союза, импортер или уполномоченный представитель иностранного изготовителя). Маркировка, паспорт и инструкции — по языковым требованиям рынка ЕАЭС (для Казахстана — с учётом русского и государственного языков по категории товара).
CE vs EAC: где проходят главные отличия
- Правовая база. CE опирается на директивы/регламенты ЕС и систему модулей; EAC — на единые техрегламенты ЕАЭС и перечни стандартов к ним.
- Кто подтверждает. CE нередко допускает самодекларирование производителя (при условии наличия полного техдосье); EAC чаще требует участия органа по сертификации или регистрации декларации в национальном реестре.
- Роли участников. Для CE достаточно производителя/уполномоченного представителя в ЕС; для EAC обязателен заявитель-резидент ЕАЭС.
- Стандарты. CE — через гармонизированные EN со статусом «презумпции соответствия»; EAC — через утверждённые перечни межгосударственных (ГОСТ) и национальных стандартов (часто — адаптированные EN/ISO, но не всегда один-к-одному).
- Надзор. В CE — рыночный надзор государств-членов ЕС; в EAC — надзор уполномоченных органов Союза и национальных органов, плюс инспекционный контроль по сертификатам.
- Документооборот. В CE — EU DoC + Technical File; в EAC — реестровая запись декларации/сертификата + досье заявителя и макеты маркировки EAC.
Когда нужна двойная маркировка и почему «одна бумага на всё» не работает
Если вы одновременно поставляете в ЕС и в ЕАЭС, CE не заменяет EAC и наоборот. Это две независимые процедуры, каждая со своими документами, полномочными участниками, языковыми и маркировочными требованиями. Поэтому проект «двойной маркировки» — это не поиск «универсального сертификата», а параллельная подготовка двух пакетов с общей технической базой (испытания, риски, чертежи), но разными формами выводных документов и разными участниками.
Гармонизированные стандарты и «перекрёстные ссылки»
Корректная стратегия — строить матрицу соответствия стандартов: на одной оси — требования директив/регламентов ЕС и ссылки на EN, на другой — требования конкретных ТР ЕАЭС и их перечней стандартов (ГОСТ, ГОСТ EN, ГОСТ ISO и т. п.). Там, где стандарты совпадают (например, EN ISO/IEC, принятые как ГОСТ EN/ГОСТ ISO), вы экономите испытания: один протокол можно использовать как часть доказательной базы для обеих систем (с учётом области аккредитации лаборатории). Там, где расхождения существенные, планируйте дополнительные тесты и обновление документации.
Пошаговый план проекта двойной маркировки
- Классификация и область действия. Определите категории продукции и перечень директив/регламентов ЕС и ТР ЕАЭС, которые на вас распространяются.
- Gap-анализ требований. Сведите в таблицу «требование → стандарт → доказательство» для ЕС и ЕАЭС; отметьте, где протоколы/методики совпадают, а где — нет.
- Испытания и лаборатории. Там, где возможно, используйте аккредитованные лаборатории, протоколы которых принимают обе стороны; иначе — планируйте раздельные испытания по нужным методикам.
- Роли и договорённости. Назначьте уполномоченного представителя в ЕС (если требуется) и заявителя-резидента в ЕАЭС (производитель/импортер/уполномоченный представитель).
- Документация. Сформируйте Technical File + EU DoC для CE и досье заявителя + декларацию/сертификат для EAC. Следите за языками и локализацией инструкций.
- Маркировка и ИЭИ. Подготовьте макеты этикеток, шильдиков и инструкций: CE и EAC наносятся по отдельным правилам, адреса и контакты участников — разные.
- Сроки и надзор. Для CE — готовность к рыночному надзору; для EAC — инспекционный контроль по сертификатам серийной продукции и актуальность записей в реестрах.
- Управление изменениями. Любая модификация конструкции/комплектующих требует оценки влияния на оба пакета (CE и EAC) и возможного переоформления документов.
Языки, инструкции и упаковка: не забывайте о «мелочах»
- Инструкции и маркировка CE — на языках стран ЕС, куда поставляется продукция.
- Инструкции и маркировка EAC — по правилам ЕАЭС и национальным нормам (для Казахстана — учесть требования к языкам и единицам измерения).
- Электропитание, вилки, предупреждения, пиктограммы — синхронизируйте с рынком назначения; иногда выгодно разделить SKU для ЕС и ЕАЭС.
- Знак CE и знак EAC — два разных знака с разными пропорциями и минимальными размерами; наносите их корректно и не используйте CE как «маркетинговый логотип» там, где он не применим.
Частые ошибки при попытке «соединить два мира»
- «CE есть — EAC не нужно». Неверно: системы независимы.
- Отсутствие резидента-заявителя в ЕАЭС. Без него декларацию/сертификат не оформить.
- Испытания вне области аккредитации. Протоколы не засчитываются — теряете сроки.
- Один комплект инструкций на все рынки. Языки, единицы, предупреждения — разные; нужна локализация.
- Смешение адресов и ролей на этикетке. Для CE и EAC указываются разные участники и контакты.
Мини-чек-лист документов для двойной маркировки
- CE: перечень применимых директив/регламентов, гармонизированные стандарты, протоколы испытаний, Technical File, EU DoC, лейблы/инструкции (языки ЕС), данные уполномоченного представителя (если требуется).
- EAC: перечень применимых ТР ЕАЭС, перечни стандартов, протоколы аккредитованной лаборатории, декларация/сертификат, запись в реестре, макеты маркировки EAC, инструкции и паспорт (языки ЕАЭС), данные заявителя-резидента.
- Общее: матрица соответствия требований ЕС/ЕАЭС, договоры с лабораториями/органами, регламент управления изменениями, план инспекконтроля (для сертификатов).
Практический итог: две системы — один управляемый процесс
CE и EAC — разные миры, но их можно «сшить» в одну управляемую программу соответствия. Основа — точная классификация, матрица требований, правильно выбранные лаборатории, раздельные роли участников и аккуратная локализация маркировки/инструкций. Тогда «двойная маркировка» перестаёт быть источником рисков и становится конкурентным преимуществом: вы быстрее согласовываете поставки, меньше спорите на таможне и уверенно выходите и на рынки ЕС, и на рынки ЕАЭС.
