Реестр КТП: включение и сопровождение по Закону РК 2025

Аналитическая справка Закон КТП

/
ЦЕНТР МЕТРОЛОГИИ

АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА по Закону Республики Казахстан №188-VIII ЗРК от 19.05.2025 г.

«О внесении изменений и дополнений в законодательные акты по вопросам определения страны происхождения товаров»

1. Цель закона

Закон формирует новую систему подтверждения происхождения товаров в Казахстане, замещая старые инструменты (СТ-KZ, индустриальные сертификаты) на современный механизм через Реестр казахстанских товаропроизводителей (Реестр КТП) и цифровую верификацию.

2. Основные изменения

  • Уход от акта экспертизы о происхождении товара.
    • Отмена статуса товаров ЕАЭС/иностранного товара в прежнем виде.
    • Исключение норм, связанных с деятельностью экспертов-аудиторов.
    • Прекращение выдачи сертификатов СТ-KZ и индустриальных сертификатов с 01.01.2026.

3. Реестр казахстанских товаропроизводителей

В Предпринимательский кодекс введена статья 97-1. Реестр является объектом eGov и содержит сведения о товаропроизводителях, товарах казахстанского происхождения, доле внутристрановой ценности и технологических операциях. Статус «казахстанского товаропроизводителя» присваивается только после включения в Реестр.

4. Процедура включения в Реестр КТП

• Этап 1: Подача заявки через eGov.
• Этап 2: Цифровая верификация (автоматическая проверка производственных данных).
• Этап 3: Оценка производства (видеоматериалы, операции, минимальный порог операций).
• Этап 4: Принятие решения уполномоченным органом.

При полностью произведённом товаре оценка производства не требуется.

5. Новый подход к определению происхождения

Казахстанским товаром признаётся товар, полностью произведённый в РК или переработанный с выполнением минимального набора технологических операций, подтверждаемый включением в Реестр КТП.

6. Цифровая верификация

Автоматическая проверка налоговых, кадровых, имущественных и производственных данных. Отрицательная верификация сопровождается мотивированным отказом.

7. Мониторинг и исключение из Реестра

  • Ежеквартальный мониторинг через цифровую верификацию.
    • При выявлении несоответствий предприятие уведомляется.
    • При неустранении — исключается из Реестра.
    • Исключенные предприятия могут подавать заявку повторно.

8. Апелляционная комиссия

Казахстанский товаропроизводитель вправе подать жалобу при отказе или исключении. Комиссия может запрашивать документы, проводить заслушивания и выездные проверки. Её решение обязательно к исполнению уполномоченным органом.

9. Новый Общий классификатор товаров, работ и услуг

Закон вводит национальный классификатор для унификации кодов ТРУ, который применяется всеми государственными органами и организациями.

10. Закупочная политика и оффтейк-контракты

  • Расширена роль крупных заказчиков.
    • Введены договоры гарантированного закупа сроком до 10 лет.
    • Компании обязаны разрабатывать программы развития внутристрановой ценности.

11. Практические выводы для бизнеса

  • Реестр КТП становится ключевым инструментом подтверждения происхождения.
    • Предприятия должны обеспечить прозрачность производственных процессов и затрат.
    • Видео- и цифровой контроль усиливается.
    • Риски: автоматическое исключение при несоответствиях, рост требований к локализации.

12. Итог

Закон создает современную систему идентификации и поддержки казахстанских товаропроизводителей. Реестр КТП — основной инструмент участия в закупках, мерах поддержки и подтверждении происхождения товара.

Другие услуги

Обратная связь