Что такое ISO 9001 и где он действует

Из всей серии ISO 9000 сертификацию проходят только по ISO 9001:2015 — остальные стандарты (ISO 9000, ISO 9004) носят справочный характер. Стандарт описывает требования не к самому товару, а к процессам, которые обеспечивают стабильное качество. В Казахстане он принят как СТ РК ISO 9001-2016 и признаётся более чем в 170 странах через инфраструктуру ISO.

В основе стандарта — семь принципов менеджмента качества из ISO 9000: ориентация на потребителя, лидерство руководства, вовлечённость персонала, процессный подход, постоянное улучшение, принятие решений на основе фактов и менеджмент взаимоотношений. Структура построена по единой схеме High Level Structure (Annex SL) и содержит 10 разделов. Это позволяет объединять ISO 9001 с ISO 14001 (экология) и ISO 45001 (охрана труда) в одну интегрированную систему.

Зачем бизнесу сертификат ISO 9001

Главная причина внедрения — доступ к рынкам, где наличие сертификата СМК является условием участия. Помимо допуска, стандарт даёт измеримый управленческий эффект:

• Тендеры и госзакупки. ISO 9001 нередко входит в квалификационные требования или даёт дополнительные баллы конкурсной комиссии — без него заявку отклоняют ещё на этапе допуска.
• Экспорт. Иностранные покупатели и торговые сети требуют подтверждения управляемости качества у поставщика до заключения контракта.
• Снижение издержек. Процессный подход и работа с рисками уменьшают долю брака, рекламаций и переделок — типичный эффект внедрения исчисляется процентами от себестоимости.
• Управляемость. Документированные процессы снижают зависимость компании от конкретных сотрудников и упрощают масштабирование.

Сколько действует сертификат и как устроен надзор

Сертификат ISO 9001 действует 3 года, но это не разовый документ. Каждый год аккредитованный орган проводит надзорный (инспекционный) аудит, и при отказе компании от него сертификат приостанавливают, а затем отзывают. Полный цикл выглядит так:

Этапы получения сертификата ISO 9001

От старта проекта до выдачи сертификата проходит в среднем 1–3 месяца — срок зависит от размера компании, числа площадок и готовности процессов. Работу удобно разбить на четыре этапа.

Диагностика и разработка документации

На gap-анализе орган или консультант фиксирует, какие требования стандарта уже выполняются, а какие нужно внедрить. Затем разрабатывается документация СМК. Если продукция выпускается не по действующему ГОСТу, параллельно может потребоваться разработка документов по стандартизации — стандартов организации и технических условий, на которые ссылается система качества.

Внедрение, внутренний аудит и сертификация

Внедрённую систему проверяет сначала внутренний аудитор компании, затем — внешний орган. Сертификационный аудит проходит в два этапа: документарный (этап 1) и выездной на площадке (этап 2). По его итогам выдаётся сертификат либо выписываются несоответствия, которые нужно закрыть. Подготовку аудиторов и специалистов по качеству закрывает обучение по техническому регулированию.

Какие документы нужны для СМК

С версии стандарта 2015 года жёсткий перечень обязательных документов сокращён — «руководство по качеству» и шесть обязательных процедур больше не требуются. Минимально необходимый набор:

• политика и цели в области качества;
• описание (карты) процессов СМК и их взаимодействия;
• реестр рисков и возможностей с мерами реагирования;
• документированные процедуры под конкретные процессы компании;
• записи: протоколы внутренних аудитов, анализа со стороны руководства, корректирующих действий.

Объём документации компания определяет сама исходя из сложности процессов — стандарт требует ровно столько документов, сколько нужно для результативного управления. Подробнее о разнице между внутренними документами компании читайте в материале о том, как выбрать СТО, ТУ, инструкцию или регламент.

Как выбрать орган по сертификации

Ценность сертификата напрямую зависит от аккредитации органа, который его выдал. Орган по сертификации систем менеджмента должен быть аккредитован в признанной системе и внесён в соответствующий реестр, а выданный сертификат — проверяться по номеру. «Серые» сертификаты, оформленные за 1–2 дня без выездного аудита, в тендерах и у экспортных контрагентов не признаются и создают риск дисквалификации заявки.

Частые ошибки при внедрении

• документацию пишут «для аудитора», а процессы в реальности работают иначе — несоответствие вскрывается на этапе 2;
• формально заполняют реестр рисков без реальных мер реагирования;
• пропускают внутренний аудит и анализ со стороны руководства — обязательные входы стандарта;
• выбирают орган только по цене и срокам, получая непризнаваемый сертификат;
• не назначают ответственного за СМК, из-за чего система не поддерживается между аудитами.

Часто задаваемые вопросы

Где оформить ISO 9001 в Казахстане

ЦТРМ сопровождает внедрение и сертификацию систем менеджмента качества в Казахстане: от gap-анализа и разработки документации СМК до подготовки к аудиту и выбора аккредитованного органа. Поможем пройти сертификацию с первого раза и подготовить компанию к участию в тендерах и экспортных контрактах. Свяжитесь с нами по телефону +7 (777) 686-93-30 для оценки сроков и стоимости под вашу номенклатуру.

Сообщение Сертификат ISO 9001 в Казахстане: зачем нужен и как получить появились сначала на ЦТРМ.

Какая мебель подпадает под ТР ЕАЭС 025/2012

Регламент действует с 1 июля 2014 года и охватывает мебель бытового и общественного назначения: корпусную, мягкую, столы, стулья, кровати, кухни, офисную и торговую мебель. Под его действие попадает продукция, выпускаемая в обращение на рынок Союза, независимо от того, произведена она в Казахстане или ввезена из-за рубежа.

Не регулируются регламентом антикварная мебель, изделия по индивидуальному заказу для конкретного потребителя, а также бывшая в употреблении мебель. Медицинская мебель оценивается по профильным регламентам на медизделия.

Сертификация или декларирование: как определить форму

Форма подтверждения зависит от того, для кого предназначена мебель. Детская и подростковая мебель — единственная категория, требующая обязательной сертификации в аккредитованном органе. Вся остальная мебель подтверждается декларацией соответствия, которую заявитель регистрирует под свою ответственность на основании протоколов испытаний.

Схемы с индексом «с» применяются при сертификации, с индексом «д» — при декларировании. Как выбрать между декларацией и сертификатом в спорных случаях, подробно разобрано в материале как выбрать схему подтверждения. Выбор между схемой на серийный выпуск и на партию определяется тем, как мебель поставляется: постоянное производство или разовый ввоз по контракту.

Какие показатели проверяют при испытаниях

Безопасность мебели подтверждают лабораторными испытаниями в аккредитованной лаборатории. Проверяют три группы показателей: механическую прочность и устойчивость конструкции, химическую безопасность и — для детской мебели — дополнительные требования к травмобезопасности.

• Выделение вредных веществ — прежде всего формальдегида из древесных плит (ДСП, МДФ);
• Прочность, устойчивость и долговечность — нагрузочные испытания каркаса, сидений, опор;
• Травмобезопасность детской мебели — отсутствие острых кромок, надёжность фиксации;
• Гигиенические показатели обивочных и настилочных материалов.

Ключевой норматив по эмиссии формальдегида — классы Е1 и Е2. Для производства мебели, особенно детской, древесные плиты должны соответствовать классу эмиссии не выше Е1 по ГОСТ 30255. Это требование чаще всего становится причиной отказа в выдаче документа при использовании дешёвого сырья.

Документы для оформления

Комплект документов отличается для отечественного производителя и для импортёра, но ядро одинаковое — техническая документация и доказательства безопасности.

Если мебель выпускается по собственным техническим условиям (ТУ), а не по действующему ГОСТу, их потребуется разработать и зарегистрировать до подтверждения соответствия. Разработка ТУ и СТО — отдельная услуга, без которой серийную мебель собственной рецептуры не задекларировать.

Сроки и порядок оформления

Декларация на партию оформляется быстрее всего — при готовых протоколах испытаний за 1–3 рабочих дня. Сертификат на детскую мебель с анализом производства занимает дольше из-за выезда экспертов и полного цикла испытаний.

• Подача заявки и предварительная оценка комплектности — 1 день;
• Отбор образцов и испытания в лаборатории — от 3 до 14 дней;
• Анализ состояния производства (схемы 1с/1д) — по графику органа;
• Регистрация документа в едином реестре ЕАЭС — 1–2 дня.

Маркировка знаком «ЕАС»

После регистрации декларации или сертификата производитель наносит единый знак обращения «ЕАС» на изделие, упаковку или эксплуатационный документ. Знак подтверждает, что мебель прошла все процедуры оценки соответствия. Маркировка наносится так, чтобы оставаться читаемой в течение всего срока службы изделия.

Ответственность за продажу без документов

Реализация мебели без декларации или сертификата квалифицируется как нарушение требований технических регламентов. По КоАП РК это влечёт штраф и изъятие продукции из оборота; для предпринимателей размер санкции исчисляется в месячных расчётных показателях (МРП в 2026 году — 4 325 тенге). Отсутствие документов также блокирует поставки в торговые сети и участие в тендерах, где подтверждение соответствия — обязательное условие.

Полное сопровождение оценки соответствия — подбор схемы, организацию испытаний и регистрацию документа — берёт на себя сопровождение сертификации и декларирования ЦТРМ.

Часто задаваемые вопросы

Сообщение Сертификация мебели в Казахстане: требования ТР ЕАЭС 025/2012 появились сначала на ЦТРМ.

В этой статье подробно разберём, какие требования предъявляются к косметике и средствам гигиены по техническим регламентам ЕАЭС в 2026 году, чем декларация на косметику отличается от государственной регистрации, какие документы нужны, как проходит процедура оформления и сколько времени и средств она занимает.

Правовая основа: ТР ТС 009/2011 и регулирование косметики в ЕАЭС

Основным документом, регулирующим безопасность косметики и парфюмерии на территории ЕАЭС, является технический регламент Таможенного союза ТР ТС 009/2011 «О безопасности парфюмерно-косметической продукции». Этот регламент действует во всех государствах ЕАЭС, включая Казахстан, и устанавливает единые требования к безопасности косметических средств, их составу, испытаниям, маркировке и формам подтверждения соответствия.

ТР ТС 009 распространяется на широкий спектр продукции: средства по уходу за кожей (кремы, лосьоны, маски, скрабы), декоративную косметику (тушь, помада, тональные средства, тени), средства по уходу за волосами (шампуни, бальзамы, краски для волос, средства для укладки), средства гигиены полости рта (зубные пасты, ополаскиватели), парфюмерию (духи, туалетная вода, одеколоны), средства личной гигиены (мыло, гели для душа, дезодоранты), а также детскую косметику и средства для загара.

Принципиально важно: косметическая продукция не подлежит сертификации в форме сертификата соответствия. Для неё предусмотрены две другие формы подтверждения соответствия — декларация о соответствии и государственная регистрация. Какая из них требуется, зависит от типа продукции и степени её потенциального риска для здоровья.

Декларация на косметику или государственная регистрация: что выбрать

Это ключевой вопрос для каждого, кто выводит косметику на рынок. ТР ТС 009 предусматривает два уровня подтверждения соответствия в зависимости от риска продукции.

Декларация о соответствии — для обычной косметики

Декларирование соответствия применяется к большинству видов парфюмерно-косметической продукции обычного назначения: кремам, шампуням, гелям для душа, декоративной косметике, парфюмерии, мылу. Декларацию принимает сам заявитель (производитель или импортёр) на основании протоколов испытаний продукции в аккредитованной лаборатории и регистрирует её в едином реестре деклараций ЕАЭС. Ответственность за достоверность сведений несёт заявитель.

Государственная регистрация (СГР) — для косметики повышенного риска

Государственная регистрация с выдачей свидетельства о государственной регистрации (СГР) требуется для отдельных категорий косметики, представляющих повышенный риск для здоровья. К ним относятся: средства для химической завивки и выпрямления волос, средства для окрашивания волос, средства для химического осветления (обесцвечивания) волос, средства для искусственного загара без воздействия солнца (автозагар), средства для химического пилинга кожи, средства гигиены полости рта с фторидами для детей, средства интимной гигиены, детская косметика (отдельные категории), косметика с содержанием наночастиц и средства, контактирующие со слизистыми оболочками в особых условиях.

СГР оформляется органами санитарно-эпидемиологического надзора (в Казахстане — соответствующими подразделениями санитарно-эпидемиологической службы) на основании комплекса лабораторных исследований. Это более длительная и строгая процедура, чем декларирование. СГР, выданное в любой стране ЕАЭС, действительно на всей территории союза.

Сводная таблица: форма подтверждения соответствия для разных видов косметики

* СГР действует, пока не изменены состав, рецептура или нормативная база на продукцию. При изменениях требуется переоформление. Декларация имеет фиксированный срок до 5 лет.

Требования безопасности к косметике по ТР ТС 009/2011

ТР ТС 009 устанавливает комплекс требований к безопасности косметической продукции. Для подтверждения соответствия продукция проходит несколько видов лабораторных исследований.

Физико-химические показатели

Проверяются водородный показатель (pH), массовая доля влаги и сухих веществ, температура каплепадения (для твёрдых средств), коллоидная стабильность эмульсий и иные показатели в зависимости от типа продукции. Эти параметры подтверждают стабильность и качество косметического средства.

Микробиологические показатели

Косметика проверяется на содержание микроорганизмов: общее микробное число, наличие патогенных и условно-патогенных бактерий (золотистый стафилококк, синегнойная палочка), дрожжевых и плесневых грибов. Превышение микробиологических норм делает продукцию опасной для здоровья и является основанием для отказа в подтверждении соответствия.

Токсикологические показатели

Проводится оценка раздражающего действия продукции на кожу и слизистые оболочки, а также сенсибилизирующего (аллергенного) действия. Для отдельных категорий косметики могут требоваться клинические (потребительские) испытания с участием добровольцев под наблюдением специалистов.

Содержание запрещённых и ограниченных веществ

ТР ТС 009 содержит обширные перечни веществ, запрещённых к использованию в косметике, а также веществ, разрешённых с ограничениями по концентрации (консерванты, красители, УФ-фильтры). Лаборатория проверяет состав продукции на соответствие этим перечням. Содержание тяжёлых металлов (свинца, мышьяка, ртути) строго регламентировано.

Какие документы нужны для декларации на косметику в Казахстане

Для оформления декларации о соответствии на косметическую продукцию заявитель готовит следующий пакет документов.

• Заявка на проведение декларирования соответствия с указанием продукции и применимого ТР ТС 009
• Рецептура (состав) продукции с полным перечнем ингредиентов по международной номенклатуре INCI и указанием их процентного содержания
• Нормативный документ на продукцию: технические условия (ТУ) производителя или ссылка на применимый стандарт
• Протоколы испытаний из аккредитованной лаборатории, подтверждающие соответствие физико-химических, микробиологических и токсикологических показателей
• Макет этикетки (маркировки) с указанием всех обязательных сведений на русском и/или казахском языке
• Регистрационные документы заявителя: свидетельство о государственной регистрации, реквизиты
• Для импортной продукции: внешнеторговый контракт, инвойс, документы производителя о составе и безопасности (MSDS, информационное досье)
• Образцы продукции для проведения испытаний в аккредитованной лаборатории

Для государственной регистрации (СГР) пакет документов расширяется: дополнительно требуется развёрнутое токсикологическое досье, результаты клинических исследований (для ряда категорий) и более глубокая экспертиза состава.

Порядок оформления декларации на косметику: пошаговая инструкция

1. Определите форму подтверждения соответствия. Установите, требуется ли для вашей косметики декларация или государственная регистрация. Большинство обычной косметики декларируется; средства для волос, пилинги, автозагар и ряд других категорий требуют СГР.
2. Подготовьте рецептуру и нормативный документ. Составьте полный состав продукции по номенклатуре INCI. Если на продукцию нет подходящего стандарта — разработайте технические условия (ТУ).
3. Передайте образцы в аккредитованную лабораторию. Образцы косметики направляются на физико-химические, микробиологические и токсикологические испытания. Состав и объём испытаний определяются типом продукции.
4. Получите протоколы испытаний. По итогам исследований лаборатория выдаёт протоколы, подтверждающие безопасность продукции. Эти протоколы являются доказательной базой для декларации.
5. Подготовьте маркировку. Разработайте этикетку, содержащую все обязательные сведения на русском и/или казахском языке в соответствии с требованиями ТР ТС 009.
6. Зарегистрируйте декларацию. На основании протоколов испытаний заявитель принимает декларацию о соответствии и регистрирует её в едином реестре ЕАЭС через аккредитованный орган или самостоятельно. Декларация получает регистрационный номер и вступает в силу.
7. Нанесите знак ЕАС. После регистрации декларации продукция маркируется знаком обращения ЕАС и может законно реализовываться на рынке.

Требования к маркировке косметики по ТР ТС 009

Маркировка косметической продукции — отдельный и строго регламентированный аспект ТР ТС 009. Неправильная или неполная маркировка является самостоятельным основанием для запрета реализации, даже при наличии действующей декларации.

Обязательные сведения на маркировке косметики включают: наименование и назначение продукции, наименование изготовителя и его местонахождение (страну), наименование и контакты импортёра на территории ЕАЭС (для ввозимой продукции), номинальное количество (массу или объём), состав продукции (полный перечень ингредиентов по INCI в порядке убывания концентрации), срок годности или дату изготовления и срок годности, условия хранения (если они отличаются от стандартных), предупреждения и меры предосторожности при применении, номер партии, знак обращения ЕАС.

Состав продукции (список ингредиентов) указывается с использованием международной номенклатуры косметических ингредиентов INCI — это требование распространяется на всю продукцию рынка ЕАЭС независимо от страны происхождения. Информация для потребителя при этом приводится на русском и/или казахском языке.

Особенности подтверждения соответствия импортной косметики

Значительная часть косметики на казахстанском рынке импортируется — из Кореи, Европы, Турции, Китая и других стран. При ввозе косметической продукции необходимо учитывать ряд особенностей.

Иностранные сертификаты и регистрации (например, европейская система CPNP, корейские сертификаты) не имеют юридической силы в Казахстане и ЕАЭС. Казахстанский импортёр обязан оформить декларацию или государственную регистрацию по требованиям ТР ТС 009 на своё имя, выступая заявителем.

Ключевая сложность при импорте — получение полной рецептуры продукции. Косметические бренды нередко рассматривают точный состав как коммерческую тайну. Для оформления документов импортёру необходимо запросить у производителя информационное досье на продукцию (Product Information File) с полным составом по INCI и результатами испытаний безопасности. Без этих данных провести декларирование невозможно.

Образцы импортной косметики для испытаний закупаются и направляются в аккредитованную лабораторию Казахстана. Для регулярных поставок одной линейки целесообразно оформлять декларацию на серийный выпуск сроком до 5 лет.

Ответственность за реализацию косметики без декларации

Торговля косметикой без декларации о соответствии или государственной регистрации в Казахстане влечёт административную ответственность по статье 184 КоАП РК. В 2026 году размеры штрафов (МРП = 4 325 тенге):

• Индивидуальные предприниматели — от 216 250 до 432 500 тенге при повторном нарушении
• Малые предприятия — от 432 500 до 865 000 тенге при повторном нарушении
• Крупные юридические лица — от 2 162 500 до 4 325 000 тенге при повторном нарушении

Помимо штрафа — обязательное изъятие несертифицированной продукции из оборота. Косметика относится к категории товаров, активно контролируемых органами санитарно-эпидемиологического надзора, поскольку напрямую влияет на здоровье потребителей. Маркетплейсы и крупные торговые сети всё чаще требуют документы о соответствии до размещения косметической продукции в продаже — отсутствие декларации означает невозможность выхода на эти каналы сбыта.

Типичные ошибки при оформлении документов на косметику

• Оформить декларацию вместо СГР. Для средств окрашивания волос, химической завивки, пилингов и ряда других категорий требуется именно государственная регистрация. Декларация для этих продуктов не признаётся надлежащим документом.
• Неполная или неточная рецептура. Состав по INCI должен быть полным и точным. Расхождение фактического состава с заявленным в документах выявляется при испытаниях и влечёт отказ.
• Маркировка без полного состава по INCI. Список ингредиентов на этикетке обязателен. Его отсутствие или неполнота — самостоятельное основание для запрета реализации.
• Использование иностранных документов. Европейские, корейские, китайские сертификаты в Казахстане не действуют. Документы нужно оформлять по ТР ТС 009.
• Игнорирование запрещённых веществ. ТР ТС 009 содержит перечни запрещённых и ограниченных ингредиентов. Продукция с превышением допустимых концентраций или запрещёнными веществами не пройдёт испытания.
• Просроченная декларация. Реализация косметики с истёкшей декларацией приравнивается к торговле без документов. Ведите учёт сроков действия.

Как ЦТРМ помогает оформить документы на косметику в Казахстане

Центр технического регулирования и метрологии (ЦТРМ, Алматы и Астана) оказывает полный комплекс услуг по подтверждению соответствия парфюмерно-косметической продукции требованиям ТР ТС 009/2011. Специалисты ЦТРМ определят, какая форма подтверждения соответствия требуется для вашей продукции — декларация или государственная регистрация, помогут корректно оформить рецептуру по INCI и подготовить нормативную документацию, организуют испытания образцов в аккредитованных лабораториях Казахстана, разработают соответствующую требованиям маркировку и сопроводят регистрацию декларации или оформление СГР.

ЦТРМ работает как с казахстанскими производителями косметики, так и с импортёрами продукции из Кореи, Европы, Турции, Китая и других стран. Для импортёров косметических линеек предусмотрено комплексное сопровождение всего ассортимента с оптимизацией затрат на испытания однотипной продукции.

Итоги: ключевые правила подтверждения соответствия косметики в Казахстане

Подтверждение соответствия косметики — обязательное условие законной торговли на рынке Казахстана и ЕАЭС. Правильный выбор формы документа и грамотная подготовка экономят время и защищают бизнес от рисков.

• Косметика не сертифицируется в форме сертификата — для неё применяются декларация о соответствии или государственная регистрация (СГР).
• Большинство обычной косметики декларируется; краски для волос, пилинги, автозагар и ряд других категорий требуют СГР.
• Состав по INCI обязателен и в документах, и на маркировке продукции.
• Иностранные документы не действуют — импортёр оформляет декларацию или СГР по ТР ТС 009.
• Штрафы за торговлю без документов достигают 4,3 млн тенге для юридических лиц, плюс изъятие продукции.

Часто задаваемые вопросы

Сообщение Сертификация косметики и средств гигиены: требования ТР ЕАЭС 2026 появились сначала на ЦТРМ.

В этой статье подробно разберём, какие детские товары подлежат обязательной сертификации по требованиям технических регламентов ЕАЭС, в первую очередь ТР ТС 007/2011, как проходит процедура получения сертификата, какие требования предъявляются к продукции, какие документы нужны производителю или импортёру и что грозит за реализацию несертифицированных детских товаров.

Правовая основа: какие технические регламенты регулируют детские товары

Безопасность детских товаров на рынке ЕАЭС регулируется несколькими техническими регламентами. Понимание того, какой регламент применяется к конкретному виду продукции, — обязательный первый шаг перед оформлением документов.

ТР ТС 007/2011 — главный регламент для детских товаров

ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» — основополагающий технический регламент, охватывающий широчайший перечень товаров для детей в возрасте до 18 лет. Регламент устанавливает требования к химической, механической, электрической, термической и биологической безопасности продукции. Он распространяется на одежду и обувь для детей, школьно-письменные принадлежности и учебные пособия, детскую мебель, коляски, манежи, ходунки, кресла-качалки, рюкзаки и портфели, спортивный инвентарь и товары для активного отдыха детей, а также ряд других категорий.

ТР ТС 008/2011 — безопасность игрушек

ТР ТС 008/2011 «О безопасности игрушек» регулирует отдельно весь ассортимент игрушек для детей до 14 лет. Это самостоятельный регламент с собственными требованиями и перечнем стандартов. Игрушки, попадающие под ТР ТС 008, не регулируются ТР ТС 007 — они подпадают исключительно под ТР ТС 008, хотя на практике оба регламента нередко применяются совместно для пограничных категорий (например, детской мягкой мебели с игровыми элементами).

ТР ТС 004/2011 и ТР ТС 020/2011 — электрические детские товары

Детские электрические игрушки, ночники, обучающие гаджеты и иные электронные детские устройства одновременно подпадают под ТР ТС 007 (или ТР ТС 008), ТР ТС 004/2011 (низковольтное оборудование) и ТР ТС 020/2011 (электромагнитная совместимость). Это означает, что документ о соответствии должен содержать ссылки на все применимые регламенты, а испытания проводятся по требованиям каждого из них.

Что подлежит обязательной сертификации по ТР ТС 007: полный перечень

Перечень детских товаров, требующих сертификации по ТР ТС 007/2011, весьма обширен. Ниже приведены основные категории с указанием возрастной группы, для которой предназначена продукция.

* Форма подтверждения соответствия (сертификат или декларация) определяется конкретной схемой, предусмотренной ТР ТС 007 для данного вида продукции и возрастной группы. Для наиболее уязвимых категорий — детей до 1 года и ясельного возраста — применяется только сертификация.

Ключевые требования безопасности по ТР ТС 007/2011

ТР ТС 007 устанавливает многоуровневую систему требований к детским товарам. Каждая категория продукции имеет свои специфические нормативы, однако ряд требований является сквозным — применимым ко всем видам товаров для детей.

Химическая безопасность

Это одно из центральных требований ТР ТС 007 для всех видов детских товаров. Материалы, из которых изготовлены детские товары, не должны выделять вредные вещества в количествах, превышающих установленные нормы. Для текстиля и одежды контролируется содержание остаточных формальдегида, тяжёлых металлов, азокрасителей, запрещённых пестицидов и антропиренов. Для пластиковых изделий — выделение мономеров, пластификаторов (в частности, фталатов) и тяжёлых металлов. Ограничения по фталатам в изделиях для детей до 3 лет существенно жёстче, чем для продукции общего назначения.

Механическая безопасность

Детские товары не должны иметь острых углов, выступающих частей и легко отделяющихся мелких деталей, которые могут стать причиной механической травмы или быть проглочены ребёнком. Для игрушек ТР ТС 008 устанавливает отдельные испытания на отрыв деталей, прочность швов мягких игрушек, устойчивость к падению. Для колясок и детской мебели проверяется прочность конструкции, устойчивость к опрокидыванию и надёжность замковых механизмов.

Биологическая безопасность

Требования к биологической безопасности особенно актуальны для детской одежды и текстиля, непосредственно контактирующих с кожей ребёнка. Контролируются воздухопроницаемость, гигроскопичность, показатели кислотности (pH) текстильных материалов. Кроме того, для всех видов детских товаров регламентировано отсутствие запахов, свидетельствующих о наличии вредных веществ.

Пожарная безопасность

Детская одежда, в особенности ночная и для детей ясельного возраста, проверяется на воспламеняемость: скорость распространения пламени не должна превышать установленных нормативов. Для мягкой детской мебели с набивкой контролируется горючесть наполнителя и ткани обивки.

Маркировка детских товаров

ТР ТС 007 предъявляет расширенные требования к маркировке детских товаров по сравнению с продукцией для взрослых. Обязательны: наименование и страна производства, наименование и реквизиты импортёра (для ввозимой продукции), состав материалов на русском и/или казахском языке, возрастная маркировка (0+, 3+, 6+ и т.д.), предупреждения об опасности для конкретной возрастной группы, инструкции по уходу для текстиля, знак обращения ЕАС.

Особенности сертификации игрушек по ТР ТС 008: что важно знать

Игрушки выделены в отдельный технический регламент ТР ТС 008/2011, что отражает специфику их рисков и сложность испытаний. Сертификация игрушек — одна из наиболее технически насыщенных процедур среди всех детских товаров.

Регламент охватывает игрушки для детей до 14 лет, изготовленные из любых материалов: пластика, дерева, металла, текстиля, бумаги, картона, а также комбинированные изделия. Под действие ТР ТС 008 подпадают мягкие набивные игрушки, конструкторы и наборы для творчества, настольные игры с игровыми элементами, куклы и фигурки, транспортные игрушки (машинки, самолёты и т.д.), интерактивные и электронные игрушки, надувные изделия, маскарадные костюмы.

Испытания по ТР ТС 008 включают проверку механической и физической безопасности (тест на отрыв деталей, испытание на прочность, проверку мелких деталей), химический анализ материалов (содержание вредных веществ), испытание на горючесть, проверку электрической безопасности для электронных игрушек, а также оценку акустических характеристик для издающих звуки изделий (уровень звукового давления). Перечень конкретных испытаний определяется видом игрушки и возрастной группой, для которой она предназначена.

Порядок получения сертификата на детские товары: пошаговое руководство

1. Определите применимые технические регламенты. Установите, под действие какого ТР ТС подпадает ваша продукция: ТР ТС 007, ТР ТС 008 или их комбинация с ТР ТС 004/020 (для электрических изделий). Для пограничных категорий (например, электронные развивающие игрушки) может потребоваться одновременное подтверждение соответствия нескольким регламентам.
2. Выберите форму подтверждения соответствия. Для большинства детских товаров до 3 лет и для всех игрушек обязательна сертификация — декларирование недопустимо. Для ряда других категорий (одежда 3–18 лет, школьные принадлежности) возможно декларирование. Форма определяется схемой, установленной конкретным ТР ТС для данной категории.
3. Обратитесь в аккредитованный орган по сертификации. Выберите орган, аккредитация которого распространяется на ТР ТС 007 и/или ТР ТС 008. Орган согласует программу испытаний, порядок отбора образцов и перечень документов.
4. Подготовьте документы. Соберите полный пакет: технические условия или нормативный документ на продукцию, описание конструкции и применяемых материалов (с указанием состава всех компонентов), для импортируемой продукции — контракт, инвойс, регистрационные документы заявителя.
5. Передайте образцы в аккредитованную лабораторию. Образцы детских товаров отбираются в установленном порядке. Для игрушек требуется, как правило, не менее 3–5 образцов каждой модели. Лаборатория проводит полный комплекс испытаний по действующим ГОСТам и стандартам, включённым в перечень к ТР ТС 007/008.
6. Проведите анализ производства (при необходимости). Для схем сертификации, предусматривающих инспекцию производства, специалисты органа выезжают на предприятие. Для иностранных производителей — выезд за рубеж или анализ документации производства.
7. Получите сертификат и нанесите маркировку ЕАС. После положительных испытаний орган оформляет сертификат соответствия. Срок действия — от 1 до 5 лет. Знак ЕАС наносится на продукцию, упаковку и сопроводительную документацию до начала реализации.

Перечень документов для сертификации детских товаров

Для оформления сертификата соответствия на детские товары в Казахстане заявитель предоставляет следующие документы.

• Заявка в аккредитованный орган по сертификации с указанием наименования продукции, применимых ТР ТС и запрашиваемой схемы
• Нормативный документ на продукцию: межгосударственный ГОСТ, СТ РК или технические условия (ТУ) производителя
• Описание продукции и состав материалов: полный перечень применяемых материалов, их химический состав и безопасность (декларации поставщиков, сертификаты на сырьё)
• Конструктивная документация: чертежи, схемы, фотографии изделия для документирования конструкции
• Регистрационные документы заявителя: свидетельство о государственной регистрации, реквизиты
• Для импортируемой продукции: внешнеторговый контракт с иностранным производителем, инвойс, документы, подтверждающие полномочия импортёра
• Протоколы предыдущих испытаний (при наличии) — могут ускорить процедуру
• Образцы продукции в количестве, определённом лабораторией

Возрастная маркировка детских товаров: требования и обозначения

Возрастная маркировка — один из ключевых элементов системы безопасности детских товаров. Она информирует покупателя о том, для какой возрастной группы предназначен товар, и одновременно определяет, какой набор требований безопасности применяется к изделию.

* Возрастная маркировка должна быть видимой, читаемой и сохраняться в течение всего срока использования изделия. Неправильная возрастная маркировка является самостоятельным основанием для запрета реализации.

Ответственность за реализацию несертифицированных детских товаров

Торговля детскими товарами без обязательного сертификата соответствия в Казахстане влечёт административную ответственность по статье 184 КоАП РК. Размеры штрафов в 2026 году (МРП = 4 325 тенге):

• Индивидуальные предприниматели — от 216 250 до 432 500 тенге при повторном нарушении
• Малые предприятия — от 432 500 до 865 000 тенге при повторном нарушении
• Крупные юридические лица — от 2 162 500 до 4 325 000 тенге при повторном нарушении

Помимо штрафа — обязательное изъятие несертифицированной продукции из оборота. Для детских товаров этот риск особенно высок: органы рыночного надзора уделяют приоритетное внимание проверкам именно этой категории, особенно в период перед учебным годом, новогодними праздниками и сезонами активных продаж детской одежды.

Если несертифицированный детский товар причинил вред здоровью ребёнка — ответственность переходит в уголовную плоскость. В этом случае речь идёт уже не о штрафе, а об уголовном преследовании производителя или импортёра.

Типичные ошибки при сертификации детских товаров

• Попытка оформить декларацию вместо сертификата. Для детских товаров до 3 лет и для всех игрушек законодательно установлена только сертификация. Декларация для этих категорий не является надлежащим документом и не признаётся органами надзора.
• Неполный состав материалов в документации. Орган по сертификации требует описания всех материалов изделия с указанием их химического состава. Неполные данные приводят к задержке процедуры или отказу в выдаче сертификата.
• Неправильная возрастная маркировка. Занижение возрастного порога (например, маркировка 3+ вместо 6+) позволяет снизить требования к продукции. Это является нарушением и выявляется при испытаниях и рыночном надзоре.
• Игнорирование ТР ТС 004/020 для электронных изделий. Интерактивная детская игрушка с питанием от сети или аккумулятора требует одновременного подтверждения соответствия по ТР ТС 007/008, ТР ТС 004 и ТР ТС 020. Документ, ссылающийся только на один регламент, является неполным.
• Отсутствие маркировки ЕАС на изделии. Знак должен быть нанесён непосредственно на изделие или упаковку — недостаточно указать его только в сопроводительных документах.
• Сертификат оформлен на другой размерный ряд или модель. Сертификат действует только для той продукции, которая реально испытывалась. Распространить его действие на другие модели без соответствующего обоснования нельзя.

Особенности сертификации при импорте детских товаров из Китая

Значительная часть детских товаров на казахстанском рынке импортируется из Китая. При ввозе китайских детских товаров важно учитывать следующее.

Китайские сертификаты — CCC (China Compulsory Certificate) и другие — не имеют юридической силы в Казахстане. Казахстанский импортёр обязан самостоятельно оформить сертификат по ТР ТС 007/008 на своё имя, выступая заявителем. Для этого необходимо закупить образцы продукции, направить их в аккредитованную лабораторию Казахстана и получить протоколы испытаний.

Дополнительную сложность создаёт необходимость предоставить полное описание состава материалов. Китайские поставщики нередко не раскрывают состав химических красителей и пропиток, что затрудняет оценку химической безопасности. Рекомендуется заранее запрашивать у поставщика декларации о составе материалов (Material Safety Data Sheet — MSDS) и результаты собственных испытаний китайской стороны.

Для регулярных поставок одной и той же модели товара из Китая целесообразно оформлять сертификат на серийный выпуск сроком до 5 лет — это значительно выгоднее, чем оформлять документ на каждую партию отдельно.

Как ЦТРМ помогает получить сертификат на детские товары в Казахстане

Центр технического регулирования и метрологии (ЦТРМ, Алматы и Астана) оказывает полный спектр услуг по сертификации детских товаров по требованиям ТР ТС 007/2011 и ТР ТС 008/2011. Специалисты ЦТРМ определят применимые технические регламенты и форму подтверждения соответствия для конкретного вида продукции, помогут правильно описать состав материалов и подготовить техническую документацию, организуют испытания образцов в аккредитованных лабораториях Казахстана, сопроводят процедуру сертификации и передадут готовый документ.

ЦТРМ работает как с казахстанскими производителями детской продукции, так и с импортёрами, ввозящими детские товары из Китая, Турции, Европы и других стран. Для импортёров, регулярно обновляющих ассортимент, предусмотрено комплексное сопровождение: все новые позиции каталога проходят сертификацию в рамках единого проекта с оптимизацией сроков и затрат.

Итоги: ключевые правила сертификации детских товаров по ТР ТС 007

Сертификация детских товаров — не формальность, а реальная система защиты детей от опасной продукции. Соблюдение её требований защищает не только потребителей, но и бизнес от серьёзных правовых и репутационных рисков.

• Детские товары до 3 лет и все игрушки требуют обязательного сертификата — декларация для этих категорий недопустима.
• Правильная возрастная маркировка определяет набор применимых требований и является обязательным элементом маркировки.
• Китайские сертификаты не признаются: казахстанский импортёр самостоятельно оформляет документы по ТР ЕАЭС.
• Электронные детские игрушки требуют одновременного подтверждения соответствия ТР ТС 007/008, ТР ТС 004 и ТР ТС 020.
• Органы надзора уделяют детским товарам приоритетное внимание — штрафы за нарушения достигают 4,3 млн тенге для юридических лиц, плюс изъятие товара.

Часто задаваемые вопросы

Сообщение Сертификация детских товаров по требованиям ЕАЭС появились сначала на ЦТРМ.

Профессия востребована: рынок сертификационных услуг в Казахстане растёт вместе с объёмами производства и импорта, а квалифицированных специалистов по-прежнему не хватает. В этой статье подробно разберём, кто такой эксперт-аудитор по подтверждению соответствия, какие требования предъявляются к кандидатам, как проходит аттестация, что даёт аттестат и как построить карьеру в этой сфере.

Кто такой эксперт-аудитор по подтверждению соответствия и чем он занимается

Эксперт-аудитор по подтверждению соответствия — это аттестованный специалист, уполномоченный проводить оценку соответствия продукции, услуг и процессов установленным требованиям в рамках системы обязательного и добровольного подтверждения соответствия в Казахстане. Деятельность таких специалистов регулируется Законом Республики Казахстан «О техническом регулировании», а их аттестация осуществляется уполномоченным органом — Комитетом технического регулирования и метрологии (КТРМ) Министерства торговли и интеграции РК.

Профессия охватывает несколько специализаций. Эксперт-аудитор по подтверждению соответствия продукции занимается проведением оценки соответствия конкретных товаров требованиям технических регламентов ЕАЭС и стандартов. Эксперт-аудитор по системам менеджмента проводит аудиты систем менеджмента качества (ISO 9001), экологического менеджмента (ISO 14001), охраны труда (ISO 45001) и других. Эксперт-аудитор по аккредитации оценивает компетентность испытательных лабораторий и органов по сертификации в рамках процедур аккредитации.

В ежедневной работе эксперт-аудитор анализирует техническую и нормативную документацию на продукцию, изучает результаты испытаний в аккредитованных лабораториях, проводит инспекционный контроль производства, оценивает состояние производственного процесса и системы контроля качества, готовит экспертные заключения и участвует в принятии решений о выдаче сертификата или регистрации декларации соответствия.

Почему профессия эксперта-аудитора по сертификации востребована в Казахстане

Спрос на экспертов-аудиторов в Казахстане определяется несколькими устойчивыми факторами.

• Рост объёмов сертификации. С расширением производственной базы, увеличением импорта из Китая и других стран и ужесточением требований к подтверждению соответствия количество процедур сертификации и декларирования ежегодно растёт. Каждая такая процедура требует участия аттестованного эксперта.
• Развитие системы госзакупок. Обязательность документов о соответствии при участии в государственных закупках создаёт стабильный поток обращений за сертификатами, а значит — постоянную загрузку органов по сертификации и их специалистов.
• Распространение систем менеджмента. Всё больше казахстанских предприятий внедряют ISO 9001, ISO 14001, ISO 45001 — как добровольно, так и по требованию корпоративных или государственных заказчиков. Проведение сертификационных и надзорных аудитов таких систем требует квалифицированных аудиторов.
• Дефицит кадров. Подготовленных специалистов с действующим аттестатом в Казахстане объективно меньше, чем нужно рынку. Особенно ощущается нехватка экспертов по узкоспециализированным категориям продукции — химической, пищевой, электрооборудованию.
• Карьерные и финансовые перспективы. Аттестованный эксперт-аудитор может работать в штате органа по сертификации, консультационной компании или выступать как независимый эксперт. Уровень дохода существенно выше среднерыночного для инженерных специальностей.

Требования к кандидатам на аттестацию эксперта-аудитора в Казахстане

Требования к кандидатам на аттестацию в качестве эксперта-аудитора по подтверждению соответствия установлены Законом РК «О техническом регулировании» и нормативными правовыми актами КТРМ. Они охватывают образование, стаж работы и профессиональную компетентность.

Требования к образованию

Кандидат должен иметь высшее профессиональное образование. Для эксперта-аудитора по подтверждению соответствия продукции приветствуется техническое, технологическое или естественно-научное образование в области, соответствующей заявленной сфере аттестации. Например, эксперт по пищевой продукции должен иметь образование в области пищевых технологий, химии или биологии; эксперт по электрооборудованию — в области электротехники или электроники.

Для аудиторов по системам менеджмента (ISO 9001, ISO 14001, ISO 45001) специфических требований к профилю образования значительно меньше — важнее опыт работы и прохождение специализированного обучения.

Требования к стажу работы

Кандидат должен иметь практический опыт работы по специальности, соответствующей заявленной области аттестации. Стандартное требование — не менее трёх лет стажа работы в соответствующей отрасли или в сфере технического регулирования и стандартизации. Стаж подтверждается трудовой книжкой или иными документами о трудовой деятельности.

Требования к знаниям и компетентности

Кандидат должен продемонстрировать знание законодательства Казахстана и ЕАЭС в сфере технического регулирования, подтверждения соответствия и стандартизации; знание технических регламентов ЕАЭС, межгосударственных ГОСТов и СТ РК, применимых в заявленной сфере аттестации; понимание процедур оценки соответствия, методов проведения аудита и анализа технической документации; навыки работы с нормативными правовыми актами и умение применять их в практических ситуациях.

Области аттестации: по каким направлениям можно получить аттестат эксперта

Аттестат эксперта-аудитора выдаётся не в целом «по сертификации», а по конкретным областям подтверждения соответствия. Это означает, что эксперт вправе проводить оценку соответствия только в тех сферах, которые указаны в его аттестате.

* Эксперт-аудитор может получить аттестат по нескольким областям одновременно, если соответствует требованиям по каждой из них. Расширение области аттестации возможно при прохождении повторной аттестации.

Порядок аттестации эксперта-аудитора в Казахстане: пошаговая инструкция

Аттестация экспертов-аудиторов по подтверждению соответствия в Казахстане проводится КТРМ. Процедура включает несколько обязательных этапов.

1. Пройдите специализированное обучение. Прежде чем подавать заявку на аттестацию, необходимо пройти обучение по программе подготовки экспертов-аудиторов. Программа охватывает законодательство о техническом регулировании, процедуры подтверждения соответствия, методы проведения аудита, требования применимых технических регламентов. По окончании обучения выдаётся свидетельство (удостоверение) установленного образца.
2. Подготовьте пакет документов. Для подачи заявки на аттестацию необходимо подготовить: заявление установленной формы, диплом о высшем образовании, документы о трудовом стаже (трудовая книжка или справки о трудовой деятельности), свидетельство о прохождении обучения, документ, удостоверяющий личность, фотографии. При наличии — протоколы участия в аудитах или экспертизах в качестве стажёра (наблюдателя).
3. Подайте заявку в КТРМ. Заявка с полным пакетом документов подаётся в Комитет технического регулирования и метрологии РК или в его территориальные подразделения. Документы проверяются на полноту и соответствие установленным требованиям.
4. Пройдите квалификационный экзамен. Аттестация включает квалификационный экзамен, на котором кандидат демонстрирует знание технического законодательства, требований применимых технических регламентов и методик проведения оценки соответствия. Экзамен может проводиться в форме тестирования, устного экзамена или их комбинации.
5. Пройдите практическую проверку компетентности. В ряде областей аттестации дополнительно требуется подтверждение практических навыков: разбор конкретных ситуаций (кейсов), решение практических задач по оценке документации или анализу результатов испытаний.
6. Получите аттестат эксперта-аудитора. При успешном прохождении всех этапов аттестационная комиссия принимает решение об аттестации. Эксперту выдаётся аттестат установленного образца с указанием области (областей) аттестации и срока действия. Данные об аттестованном специалисте вносятся в государственный реестр экспертов-аудиторов.

Сроки действия аттестата и периодичность переаттестации

Аттестат эксперта-аудитора по подтверждению соответствия в Казахстане выдаётся сроком на три года. По истечении этого срока эксперт обязан пройти переаттестацию для подтверждения своей квалификации и продления аттестата.

Переаттестация проводится в том же порядке, что и первичная, однако требования к стажу и практике, накопленной за период действия аттестата, могут упрощать отдельные этапы процедуры. Эксперт, имеющий задокументированный опыт проведения оценок соответствия за период действия предыдущего аттестата, проходит переаттестацию в сокращённые сроки.

Важно: аттестат, срок действия которого истёк, не даёт права на проведение оценок соответствия. Орган по сертификации, в штате которого работает эксперт с просроченным аттестатом, несёт риск отзыва аккредитации по результатам проверки. Поэтому своевременная переаттестация — обязанность как самого эксперта, так и работодателя.

Где пройти обучение для получения аттестата эксперта-аудитора

Обучение по программам подготовки экспертов-аудиторов в Казахстане проводят специализированные учебные центры, аккредитованные КТРМ или имеющие соответствующие лицензии на образовательную деятельность. Программы различаются по направлению (продукция, системы менеджмента), продолжительности и форме обучения.

Очное обучение

Классический формат — многодневный очный курс с проведением практических занятий, разбором кейсов и итоговым тестированием. Продолжительность типовой программы — от 3 до 5 дней (24–40 академических часов). По окончании выдаётся удостоверение о повышении квалификации установленного образца. Очный формат позволяет получить непосредственный опыт разбора практических ситуаций под руководством преподавателя-практика.

Дистанционное и смешанное обучение

С 2020 года ряд учебных центров перешёл на дистанционный или смешанный формат обучения. Теоретическая часть осваивается онлайн, практические занятия и итоговое тестирование — очно или в дистанционном режиме с идентификацией личности. Дистанционный формат удобен для специалистов из регионов, не имеющих возможности приехать на очные занятия в Алматы или Астану.

Корпоративное обучение

Для органов по сертификации, планирующих аттестовать группу специалистов, доступен корпоративный формат: учебный центр проводит обучение непосредственно на базе организации-заказчика. Это позволяет адаптировать программу под специфику продукции, с которой работает орган, и обучить всю команду одновременно.

Реестр экспертов-аудиторов Казахстана: зачем он нужен и как им пользоваться

Государственный реестр экспертов-аудиторов по подтверждению соответствия — официальная база данных, в которую вносятся сведения обо всех аттестованных специалистах. Реестр ведётся КТРМ и является публичным: любое заинтересованное лицо вправе проверить, аттестован ли конкретный специалист, в каких областях действует его аттестат и каков срок его действия.

Проверка реестра важна в следующих ситуациях. Для предприятий и импортёров — чтобы убедиться, что орган по сертификации, в который они обращаются, располагает аттестованными экспертами по нужной области продукции. Для органов государственного надзора — при проверке деятельности органов по сертификации. Для самих специалистов — чтобы контролировать статус своего аттестата и своевременно инициировать переаттестацию.

Наличие действующего аттестата, подтверждённого записью в государственном реестре, — обязательное условие для эксперта-аудитора, участвующего в процедурах обязательного подтверждения соответствия в Казахстане.

Карьера и доход эксперта-аудитора по подтверждению соответствия

Карьерные пути

Получение аттестата эксперта-аудитора открывает несколько карьерных траекторий. Работа в органе по сертификации — наиболее распространённый путь: штатный эксперт участвует в процедурах сертификации и декларирования, проводит инспекционный контроль, работает с документацией. Это стабильная занятость с возможностью профессионального роста до ведущего эксперта и руководителя подразделения.

Консалтинг и независимая экспертиза — эксперт с аттестатом и практическим опытом может работать как независимый консультант, помогая предприятиям подготовиться к сертификации, разрабатывать ТУ и нормативную документацию, проходить аудиты. Это обеспечивает большую гибкость и потенциально более высокий доход по сравнению со штатной должностью.

Аудит систем менеджмента — специализация на ISO 9001, ISO 14001, ISO 45001 открывает возможность работы с крупными корпоративными клиентами: проведение сертификационных и надзорных аудитов занимает от 1 до 3 дней на один объект и оплачивается по дневной ставке аудитора.

Государственная служба и работа в органах надзора — аттестованные специалисты востребованы в КТРМ и его территориальных подразделениях, в органах рыночного надзора и технического регулирования.

Уровень дохода

Уровень дохода эксперта-аудитора по подтверждению соответствия в Казахстане зависит от специализации, опыта и формата занятости. Начинающий штатный эксперт в органе по сертификации в 2026 году получает от 250 000 до 400 000 тенге в месяц. Опытный ведущий эксперт с несколькими областями аттестации — от 400 000 до 700 000 тенге. Независимые аудиторы, работающие по проектам, — от 800 000 до 1 500 000 тенге и выше в зависимости от загрузки. Специалисты по аудиту ISO в крупных сертификационных органах нередко работают по дневной ставке от 80 000 до 150 000 тенге за день аудита.

Как стать экспертом-аудитором, если нет опыта в сфере сертификации

Одно из распространённых заблуждений — что для входа в профессию необходим многолетний опыт именно в сертификационных органах. На практике переход в сферу экспертизы и аудита возможен для специалистов из смежных областей.

• Инженеры производственных предприятий — технологи, специалисты по качеству, начальники производств — обладают именно тем отраслевым знанием продукции, которое является основой компетентности эксперта. Им достаточно пройти обучение по законодательству о техническом регулировании и процедурам оценки соответствия.
• Специалисты испытательных лабораторий — инженеры-химики, физики, метрологи — хорошо понимают методы испытаний и интерпретацию их результатов, что является ключевым навыком эксперта-аудитора по продукции.
• Специалисты по качеству и стандартизации предприятий — те, кто работает с ГОСТами, ТУ, системами менеджмента качества — имеют необходимую нормативную базу и часто переходят в аудиторы по ISO.
• Выпускники технических специальностей без опыта могут начать путь с позиции стажёра-аудитора в органе по сертификации, постепенно накапливая практический опыт под руководством аттестованного наставника, и после трёх лет работы подать на аттестацию.

Обучение экспертов-аудиторов в ЦТРМ: программы и форматы

Центр технического регулирования и метрологии (ЦТРМ, Алматы и Астана) проводит обучение специалистов по программам подготовки экспертов-аудиторов по подтверждению соответствия. Программы охватывают требования законодательства Казахстана и ЕАЭС в сфере технического регулирования, порядок проведения оценки соответствия продукции и систем менеджмента, практические методы анализа технической документации и результатов испытаний, а также разбор реальных ситуаций из практики сертификации.

ЦТРМ предлагает как открытые курсы — для индивидуальных специалистов, планирующих аттестацию, — так и корпоративные программы для органов по сертификации, стремящихся подготовить собственный штат аттестованных экспертов. По окончании обучения слушатели получают удостоверение о повышении квалификации, которое принимается при прохождении аттестации в КТРМ.

Консультанты ЦТРМ также помогут правильно оформить пакет документов для подачи на аттестацию, разъяснят требования по конкретной области и помогут подготовиться к квалификационному экзамену.

Итоги: путь к аттестату эксперта-аудитора по подтверждению соответствия

Профессия эксперта-аудитора по подтверждению соответствия — перспективная специализация с реальным дефицитом кадров на рынке Казахстана. Вход в профессию требует вложений — обучения, времени на накопление стажа и прохождения аттестации, — но обеспечивает стабильную востребованность и достойный уровень дохода.

• Аттестат выдаётся КТРМ сроком на 3 года с обязательной переаттестацией.
• Требования к кандидату: высшее образование, стаж по специальности не менее 3 лет, прохождение специализированного обучения.
• Аттестат действует только в указанных областях — получить его можно по нескольким направлениям одновременно.
• Путь в профессию открыт для инженеров, технологов, специалистов по качеству и лабораторных работников из смежных отраслей.
• Карьерные варианты: штат органа по сертификации, независимый консалтинг, аудит систем менеджмента, государственная служба.

Часто задаваемые вопросы

Сообщение Как стать экспертом-аудитором по подтверждению соответствия в Казахстане появились сначала на ЦТРМ.

В этой статье подробно разберём, какое электрооборудование и бытовая техника подлежат обязательной сертификации в Казахстане, какие технические регламенты ЕАЭС применяются, как устроена процедура получения сертификата или декларации соответствия, сколько это стоит и какие документы потребуются производителю или импортёру.

Правовая основа сертификации электрооборудования в Казахстане

Сертификация электрооборудования и бытовой техники в Казахстане регулируется техническими регламентами Евразийского экономического союза. В отличие от многих других категорий товаров, электрооборудование нередко попадает одновременно под действие нескольких технических регламентов, что существенно усложняет процедуру подтверждения соответствия.

Три ключевых технических регламента, с которыми работают производители и импортёры электрооборудования, — это ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования», ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств» и ТР ЕАЭС 037/2016 «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники». Кроме того, для отдельных категорий продукции могут применяться смежные регламенты — например, ТР ТС 010/2011 для промышленного электрооборудования или ТР ТС 016/2011 для газовых бытовых приборов.

ТР ТС 004/2011: что это и на какое оборудование распространяется

ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования» — основополагающий технический регламент для большинства видов электрооборудования, реализуемого на рынке ЕАЭС. Регламент распространяется на электрооборудование, работающее при переменном напряжении от 50 до 1000 вольт или постоянном напряжении от 75 до 1500 вольт.

Именно этот диапазон охватывает подавляющее большинство бытовых и офисных электроприборов, питающихся от стандартной сети 220/380 В. Регламент устанавливает требования к электрической безопасности, защите от теплового воздействия, механической прочности, изоляции, заземлению и маркировке оборудования.

На какое оборудование распространяется ТР ТС 004/2011

Перечень продукции, подпадающей под действие ТР ТС 004, охватывает широкий спектр изделий.

• Бытовая техника: холодильники, стиральные машины, посудомоечные машины, электроплиты, микроволновые печи, кондиционеры, вентиляторы, пылесосы, утюги, фены, электрочайники, кофемашины

• Аудиовизуальная техника: телевизоры, аудиосистемы, проекторы, ресиверы

• Компьютерная и офисная техника: персональные компьютеры, ноутбуки, принтеры, сканеры, источники бесперебойного питания

• Светотехническое оборудование: светильники, прожекторы, блоки питания для светодиодных лент (с напряжением питания в указанном диапазоне)

• Электроинструмент: дрели, болгарки, перфораторы, шуруповёрты, электропилы

• Кабельно-проводниковая продукция: провода и кабели с рабочим напряжением в указанном диапазоне

• Электрическая арматура: розетки, выключатели, удлинители, сетевые фильтры, вилки

• Трансформаторы, стабилизаторы напряжения, зарядные устройства

Что исключено из сферы действия ТР ТС 004/2011

Ряд видов электрооборудования регулируется иными техническими регламентами и не входит в сферу применения ТР ТС 004. К ним относятся: бытовые электроприборы, работающие на напряжении ниже 50 В переменного тока (некоторые зарядные устройства для портативной электроники, USB-устройства питания), оборудование, специально разработанное для взрывоопасных сред (регулируется ТР ТС 012/2011), радиоэлектронная аппаратура в части радиочастотных характеристик, медицинские изделия (имеют отдельное регулирование), транспортные средства и их электрические системы.

ТР ТС 020/2011: электромагнитная совместимость — второй обязательный регламент

Большинство электрических и электронных устройств, попадающих под ТР ТС 004, одновременно подпадают под действие ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств». Это означает, что для таких устройств потребуется пройти подтверждение соответствия по двум регламентам одновременно, а итоговый документ — сертификат или декларация — должен содержать ссылки на оба ТР ТС.

ТР ТС 020 регулирует способность оборудования функционировать в реальной электромагнитной обстановке, не создавая при этом недопустимых помех другим устройствам. Регламент устанавливает нормы излучаемых и кондуктивных помех (эмиссия) и требования к устойчивости оборудования к воздействию электромагнитных помех (иммунитет).

Испытания по ТР ТС 020 проводятся в специально оборудованных безэховых камерах или на открытых измерительных площадках, оснащённых соответствующим измерительным оборудованием. Это один из наиболее технически сложных и дорогостоящих видов испытаний для электронной продукции.

ТР ЕАЭС 037/2016: ограничение опасных веществ в электронике (аналог RoHS)

ТР ЕАЭС 037/2016 «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники» ограничивает содержание в электронных изделиях шести категорий опасных веществ: свинца, ртути, кадмия, шестивалентного хрома, полибромированных бифенилов (ПББ) и полибромированных дифениловых эфиров (ПБДЭ). Регламент является аналогом европейской директивы RoHS и распространяется на широкий спектр электронного и электротехнического оборудования.

Для подтверждения соответствия ТР ЕАЭС 037 требуется проведение химического анализа материалов, из которых изготовлено оборудование, либо предоставление деклараций от поставщиков компонентов об отсутствии запрещённых веществ в установленных концентрациях. На практике крупные производители электроники располагают готовой документацией RoHS от своих поставщиков — казахстанский импортёр может использовать эти данные при оформлении декларации соответствия.

Сводная таблица: технические регламенты для электрооборудования и бытовой техники

Большинство видов бытовой техники и электроники требуют одновременного подтверждения соответствия ТР ТС 004 и ТР ТС 020, а также ТР ЕАЭС 037. Документ оформляется с ссылкой на все применимые регламенты.

Сертификат или декларация соответствия: как определить нужную форму

Выбор формы подтверждения соответствия для электрооборудования определяется конкретным техническим регламентом и схемой подтверждения соответствия, зависящей от типа производства (серия или партия) и степени риска продукции.

Когда требуется обязательный сертификат

Сертификация (с обязательным участием аккредитованного органа по сертификации) применяется для наиболее ответственных категорий электрооборудования с повышенным риском: оборудование для работы во взрывоопасных средах (ТР ТС 012) — исключительно сертификация; оборудование, к которому применяется схема 1С (единичное изделие) или 3С (серийный выпуск с инспекцией производства); ряд категорий электрооборудования по ТР ТС 004, для которых орган по сертификации устанавливает обязательность сертификата по результатам анализа рисков.

Когда допустима декларация соответствия

Декларирование соответствия допускается для большинства видов серийно выпускаемой бытовой техники и электроники по схемам 1Д, 2Д, 3Д, 4Д и 6Д. Заявитель (производитель или импортёр) самостоятельно принимает декларацию на основании протоколов испытаний в аккредитованной лаборатории и регистрирует её в едином реестре ЕЭК. Ответственность за достоверность сведений в декларации несёт заявитель.

На практике значительная часть импортируемой бытовой техники из Китая, Турции и других стран оформляется через декларирование соответствия — это быстрее и дешевле, чем полная сертификация. Однако для продаж в крупные торговые сети и участия в государственных закупках нередко требуется именно сертификат.

Какие документы нужны для сертификации электрооборудования в Казахстане

Пакет документов для оформления сертификата или декларации соответствия на электрооборудование включает следующие позиции.

• Заявка в аккредитованный орган по сертификации с указанием продукции, применимых ТР ТС и запрашиваемой схемы подтверждения соответствия

• Техническая документация на продукцию: эксплуатационная документация (паспорт, руководство по эксплуатации), принципиальная электрическая схема, конструктивное описание изделия, технические характеристики

• Нормативный документ на продукцию: ссылка на межгосударственный ГОСТ или СТ РК, либо технические условия (ТУ) производителя

• Регистрационные документы заявителя: свидетельство о государственной регистрации, реквизиты организации

• Контракт с иностранным производителем и инвойс на партию (для импортируемой продукции)

• Протоколы предыдущих испытаний (при наличии) — ускоряют процедуру и могут снизить объём повторных испытаний

• Декларации об отсутствии опасных веществ RoHS от производителя компонентов (для ТР ЕАЭС 037)

• Образцы продукции в количестве, определённом лабораторией, — для проведения испытаний

Порядок получения сертификата на электрооборудование: пошаговое руководство

1. Определите применимые технические регламенты. Установите, под действие каких ТР ТС попадает ваше оборудование. Для большинства бытовой техники это ТР ТС 004 + ТР ТС 020 + ТР ЕАЭС 037 одновременно.

1. Выберите орган по сертификации. Обратитесь в аккредитованный орган по сертификации — его аккредитация должна распространяться на все применимые технические регламенты. Орган поможет определить схему подтверждения соответствия и необходимый объём испытаний.

1. Подайте заявку и документы. Передайте в орган полный пакет технической документации на продукцию. Орган изучит документы и выдаст решение о возможности проведения сертификации.

1. Отберите и передайте образцы в лабораторию. Образцы электрооборудования отбираются в установленном порядке и направляются в аккредитованную испытательную лабораторию. Количество образцов определяется программой испытаний.

1. Проведите испытания. Лаборатория проводит испытания по показателям, установленным применимыми ТР ТС и соответствующими стандартами (ГОСТ IEC, ГОСТ EN). Испытания электробезопасности, ЭМС и химического состава проводятся независимо и занимают разное время.

1. Анализ производства (при необходимости). Для схем сертификации, предусматривающих инспекцию производства (схемы 3С, 5С), специалисты органа выезжают на предприятие и проверяют соответствие производственного процесса требованиям. Для иностранных производителей это означает выезд за рубеж.

1. Оформление сертификата или регистрация декларации. По итогам положительных испытаний орган по сертификации оформляет сертификат соответствия с регистрацией в едином реестре ЕЭК. Срок действия — от 1 до 5 лет в зависимости от схемы.

1. Нанесение маркировки ЕАС. После получения документа производитель или импортёр обязан нанести знак обращения ЕАС на продукцию и сопроводительную документацию до начала реализации.

Маркировка ЕАС для электрооборудования: требования и правила нанесения

Знак обращения на рынке ЕАЭС (ЕАС — Евразийское соответствие) обязателен для всего электрооборудования, прошедшего процедуру подтверждения соответствия. Требования к маркировке установлены Решением Комиссии Таможенного союза № 711 и конкретными техническими регламентами.

Знак ЕАС должен быть нанесён непосредственно на изделие способом, обеспечивающим его разборчивость и сохранность в течение всего срока службы прибора. Допускается также нанесение знака на упаковку и в эксплуатационную документацию. Для мелких изделий (где нанесение знака непосредственно на изделие технически невозможно) знак наносится на упаковку.

Обязательные сведения в маркировке электрооборудования

Помимо знака ЕАС, маркировка электрооборудования должна содержать следующую информацию на русском и/или казахском языке: наименование и тип (модель) оборудования, наименование и страну изготовителя, наименование и контакты импортёра на территории ЕАЭС (для ввозимой продукции), основные технические характеристики (рабочее напряжение, частота, мощность, класс защиты IP при наличии), предупреждения по безопасному использованию, дату изготовления (для оборудования с ограниченным сроком службы).

Особенности сертификации для отдельных категорий электрооборудования

Светодиодное освещение (LED)

Светодиодные светильники и лампы подпадают под ТР ТС 004 и ТР ТС 020. Дополнительно для осветительных приборов применяются требования по фотометрическим характеристикам (световой поток, цветовая температура, индекс цветопередачи). Блоки питания LED-лент с рабочим напряжением в диапазоне ТР ТС 004 также подлежат сертификации.

Зарядные устройства и адаптеры питания

Сетевые зарядные устройства для смартфонов и ноутбуков работают при напряжении питания 220 В — значит, подпадают под ТР ТС 004 и ТР ТС 020. При этом выходное напряжение (5 В USB, 12–20 В для ноутбуков) ниже порога ТР ТС 004 — это не освобождает от сертификации входной части устройства. Данная категория — одна из наиболее часто проверяемых при рыночном надзоре.

Промышленное электрооборудование

Электрические двигатели, частотные преобразователи, промышленные трансформаторы, щиты управления и другое промышленное электрооборудование подпадают под ТР ТС 010/2011 (машины и оборудование) и ТР ТС 004/2011 одновременно. Оборудование для взрывоопасных производств регулируется ТР ТС 012/2011 и требует исключительно сертификации — декларирование для этой категории не допускается.

Электроинструмент

Бытовой и профессиональный электроинструмент подпадает под ТР ТС 004 и ТР ТС 020. Профессиональный инструмент для строительных и промышленных работ дополнительно проверяется по ТР ТС 010. При этом аккумуляторный инструмент с напряжением батареи ниже 50 В формально может находиться вне сферы ТР ТС 004 — для корректного определения применимых регламентов необходим анализ конкретной конструкции изделия.

Сроки и стоимость сертификации электрооборудования в Казахстане

Сроки получения сертификата или декларации соответствия на электрооборудование зависят от сложности продукции, объёма испытаний и загруженности лаборатории.

Сроки указаны ориентировочно. Испытания ЭМС (ТР ТС 020) проводятся в специализированных камерах и занимают отдельное время — это нужно учитывать при планировании поставок.

Стоимость сертификации электрооборудования складывается из стоимости испытаний в лаборатории (испытания по ТР ТС 004 и ТР ТС 020 проводятся раздельно и тарифицируются отдельно), работы органа по сертификации, а также расходов на образцы и их доставку. Ориентировочная стоимость оформления декларации соответствия на простую бытовую технику начинается от 200 000 тенге; сертификация сложного промышленного оборудования может стоить 1 000 000 тенге и выше.

Типичные ошибки при сертификации электрооборудования

• Забыть про ТР ТС 020. Многие импортёры оформляют только сертификат по ТР ТС 004 и не учитывают, что большинство электронных устройств одновременно подпадают под ТР ТС 020. Документ без ссылки на ТР ТС 020 является неполным.

• Не учесть ТР ЕАЭС 037. Требование об ограничении опасных веществ распространяется на электронику и электротехнику. Его игнорирование — ещё одна частая причина отказа в выдаче документа или претензий при рыночном надзоре.

• Оформить документ на более широкий перечень, чем реально испытано. Нередко импортёры пытаются включить в один документ несколько моделей, испытав лишь одну из них. Это возможно только при наличии доказательства идентичности остальных моделей испытанной — иначе документ недействителен для непроверенных позиций.

• Пропустить истечение срока действия. Продолжение реализации электрооборудования с просроченным сертификатом — нарушение, равнозначное торговле без сертификата. Ведите реестр сроков действия всех документов.

• Не нанести маркировку ЕАС. Даже при наличии действующего сертификата отсутствие знака ЕАС на продукции является самостоятельным нарушением и основанием для запрета реализации.

Как ЦТРМ помогает получить сертификат на электрооборудование в Казахстане

Центр технического регулирования и метрологии (ЦТРМ, Алматы и Астана) специализируется на подтверждении соответствия электрооборудования и бытовой техники требованиям технических регламентов ЕАЭС. Специалисты ЦТРМ проведут анализ вашей продукции, определят все применимые технические регламенты (ТР ТС 004, 020, 037 и иные), выберут оптимальную схему подтверждения соответствия, организуют испытания в аккредитованных лабораториях Казахстана и оформят сертификат или декларацию соответствия в кратчайшие сроки.

ЦТРМ работает как с казахстанскими производителями электрооборудования, так и с импортёрами продукции из Китая, Турции, Кореи и других стран. Для импортёров, регулярно ввозящих несколько товарных линеек, ЦТРМ предлагает комплексное сопровождение — все позиции каталога закрываются единым проектом с оптимизацией затрат на испытания.

Итоги: ключевые правила сертификации электрооборудования в Казахстане

Сертификация электрооборудования — обязательный этап перед выходом на рынок Казахстана и ЕАЭС. Правильная подготовка позволяет пройти её без задержек и лишних затрат.

• Большинство видов бытовой техники и электроники одновременно подпадают под ТР ТС 004, ТР ТС 020 и ТР ЕАЭС 037.

• Форму документа (сертификат или декларация) определяет конкретная схема подтверждения соответствия — она зависит от вида и риска продукции.

• Испытания по электробезопасности и ЭМС проводятся раздельно — планируйте сроки с учётом обоих видов испытаний.

• Знак ЕАС и маркировка на русском/казахском языке обязательны на изделии и упаковке до начала реализации.

• Сертификат без своевременного продления приравнивается к его отсутствию — ведите учёт сроков действия документов.

Нужен сертификат на электрооборудование или бытовую технику в Казахстане? Специалисты ЦТРМ (Алматы, Астана) определят все применимые регламенты, организуют испытания и оформят все необходимые документы в кратчайшие сроки. Свяжитесь с нами по телефону или через форму на сайте.

Часто задаваемые вопросы

Сообщение Сертификация электрооборудования и бытовой техники в Казахстане появились сначала на ЦТРМ.

В этой статье подробно разберём, что такое параллельный импорт с точки зрения казахстанского и евразийского законодательства, какие товары разрешено ввозить без согласия правообладателя, какие документы нужно оформить, какие риски несёт импортёр и что изменилось в регулировании в 2026 году.

Что такое параллельный импорт и чем он отличается от контрафакта

Параллельный импорт — это ввоз на территорию государства оригинальных (подлинных, не поддельных) товаров, защищённых товарным знаком, без согласия правообладателя или его официального представителя в данной стране. Ключевое слово здесь — оригинальных. Параллельный импорт принципиально отличается от контрафакта: речь идёт о настоящих товарах подлинного производства, а не о подделках.

Механизм параллельного импорта строится на доктрине исчерпания прав на товарный знак. Суть её в следующем: после того как правообладатель однажды продал товар (в любой стране), его исключительное право на данный конкретный экземпляр товара «исчерпывается» — то есть прекращает действовать в отношении дальнейшей перепродажи этого товара. Вопрос в том, на каком географическом уровне происходит это исчерпание: только внутри одной страны, в рамках группы стран (например, ЕАЭС) или во всём мире.

От выбора принципа исчерпания прав зависит всё: разрешён параллельный импорт или нет. Именно этот вопрос по-разному решается в разных юрисдикциях и именно он стал предметом острых дискуссий в ЕАЭС после 2022 года.

Правовая база параллельного импорта в Казахстане и ЕАЭС

Исторический контекст: региональное исчерпание прав в ЕАЭС

До 2022 года государства ЕАЭС применяли региональный принцип исчерпания прав: право на товарный знак считалось исчерпанным только после того, как товар был введён в оборот на территории ЕАЭС самим правообладателем или с его согласия. Это означало, что ввоз оригинального товара без разрешения правообладателя — даже если тот уже продал его в какой-либо третьей стране — формально являлся нарушением исключительного права и был запрещён.

Статья 14 Договора о Евразийском экономическом союзе закрепляла региональный принцип исчерпания прав для всего ЕАЭС. Параллельный импорт допускался лишь для товаров из особого перечня, принимаемого ЕЭК в исключительных случаях.

Изменения 2022–2026 годов: легализация параллельного импорта

В 2022 году в условиях масштабного ухода зарубежных брендов с рынка ЕАЭС Евразийская экономическая комиссия приняла решение о временном введении международного принципа исчерпания прав для широкого перечня товаров. Это означало: если правообладатель продал товар в любой стране мира — права на этот товар исчерпаны, и его можно ввозить в ЕАЭС без согласия правообладателя.

Казахстан, как государство — член ЕАЭС, реализовал эти изменения в национальном законодательстве. Кроме того, в отличие от России, Казахстан изначально обладал несколько более либеральным подходом к вопросам параллельного импорта в ряде секторов. В 2026 году режим параллельного импорта продолжает действовать, однако его условия и перечень охватываемых товаров претерпели уточнения. Актуальный перечень товаров, разрешённых к параллельному импорту, устанавливается решениями ЕЭК и может обновляться.

Какие товары разрешены к параллельному импорту в Казахстане в 2026 году

Перечень товарных групп, допущенных к параллельному импорту в ЕАЭС, формируется решениями Евразийской экономической комиссии. В 2026 году в него входят следующие основные категории.

* Перечень актуализируется решениями ЕЭК. Перед началом поставок проверяйте действующий перечень на официальном сайте Евразийской экономической комиссии (eec.eaeunion.org).

Что не разрешено при параллельном импорте: ограничения и запреты

Параллельный импорт — не универсальная лицензия на ввоз любых иностранных товаров без ограничений. Существует ряд принципиальных ограничений, которые необходимо учитывать.

• Контрафактная продукция остаётся под запретом. Параллельный импорт касается исключительно оригинальных товаров. Ввоз поддельных или контрафактных изделий — уголовно наказуемое деяние, и никакая либерализация параллельного импорта этого не меняет.
• Товары, не включённые в перечень ЕЭК. Если конкретный товар или бренд не попал в утверждённый перечень параллельного импорта — прежние правила продолжают действовать: ввоз без согласия правообладателя является нарушением.
• Продукция с региональными ограничениями правообладателя. Ряд производителей применяет технические меры защиты, делающие товар физически несовместимым с рынком ЕАЭС (иная частота, напряжение, языковая локализация). Ввоз такой продукции возможен, но её реализация конечному потребителю может повлечь претензии.
• Обход санкционных ограничений. Параллельный импорт не является инструментом для обхода международных санкций. Товары, на которые распространяются экспортные ограничения страны-производителя, не могут быть ввезены в Казахстан через механизм параллельного импорта без риска нарушения санкционного законодательства.
• Лекарственные средства. Параллельный импорт лекарств в Казахстане имеет отдельное регулирование и жёсткие ограничения — в целях контроля качества и безопасности. Самовольный ввоз лекарственных препаратов без регистрации в РК недопустим.

Какие документы нужны для параллельного импорта в Казахстан

Важнейшее заблуждение о параллельном импорте: раз можно ввозить без согласия правообладателя — значит, и документы не нужны. Это принципиально неверно. Параллельный импорт освобождает от необходимости получать разрешение правообладателя, но не отменяет ни одно из стандартных требований к таможенному оформлению и сертификации.

Документы для таможенного оформления

Для таможенного декларирования товаров, ввозимых по схеме параллельного импорта, требуется стандартный комплект документов: внешнеторговый контракт с продавцом, коммерческий инвойс с указанием наименования, количества и стоимости товара, упаковочный лист, транспортные документы (CMR, авианакладная, коносамент), документы об оплате страхования и фрахта для расчёта таможенной стоимости, а при наличии — сертификат происхождения товара.

Дополнительно при таможенном оформлении товаров из перечня параллельного импорта декларант обязан представить доказательства того, что товар оригинальный (не контрафактный) и подпадает под действие решения ЕЭК о параллельном импорте. На практике это подтверждается сопроводительными документами от продавца, счётом-фактурой с указанием страны первого введения в оборот и при необходимости — заключением эксперта о подлинности товара.

Документы о соответствии (сертификация)

Параллельный импорт не даёт освобождения от обязательной сертификации. Если ввозимый товар подпадает под действие технических регламентов ЕАЭС — сертификат или декларация соответствия обязательны. Именно здесь параллельные импортёры часто сталкиваются с трудностями: производитель не оказывает поддержки при оформлении документов о соответствии, техническая документация недоступна, а образцы для испытаний приходится закупать самостоятельно.

Порядок получения сертификата при параллельном импорте: казахстанский импортёр как заявитель обращается в аккредитованный орган по сертификации, самостоятельно закупает образцы для испытаний, организует проведение испытаний в аккредитованной лаборатории и на основании протоколов испытаний оформляет декларацию или сертификат соответствия. Все расходы на испытания и оформление документов импортёр несёт самостоятельно.

Маркировка товара

Товары, ввозимые по схеме параллельного импорта, должны иметь маркировку, соответствующую требованиям технических регламентов ЕАЭС: на русском и/или казахском языке, с указанием импортёра на территории ЕАЭС, страны производства и иных обязательных сведений. Оригинальная маркировка на иностранном языке без перевода не является надлежащей. Нанесение дополнительной маркировки обычно осуществляется импортёром на складе до выпуска товара в оборот.

Для ряда товарных групп (одежда, обувь, шины, электроника) в Казахстане обязательна цифровая маркировка. Параллельный импортёр обязан нанести коды цифровой маркировки до реализации товара на рынке.

Риски параллельного импорта: что нужно знать предпринимателю

Параллельный импорт — законный инструмент, однако он сопряжён с рядом специфических рисков, которые необходимо оценивать до начала работы по этой схеме.

Риск 1. Отсутствие гарантийного обслуживания

Производитель или его официальный дистрибьютор не обязаны обслуживать товары, ввезённые по схеме параллельного импорта. Покупатель такого товара может лишиться гарантийного ремонта в авторизованных сервисных центрах. Для импортёра это означает необходимость либо самостоятельно организовывать послепродажное обслуживание, либо чётко информировать покупателей об ограничениях гарантии.

Риск 2. Изменение перечня ЕЭК

Перечень товаров, разрешённых к параллельному импорту, не является постоянным. ЕЭК вправе исключать из него отдельные товарные позиции или целые категории. Предприниматель, построивший бизнес на поставках конкретного товара, может оказаться в ситуации, когда этот товар внезапно исключён из перечня, а уже закупленная партия оказывается вне легального режима.

Риск 3. Технические и конструктивные различия

Товары одного бренда для разных региональных рынков могут существенно различаться технически: иная электрическая схема, другой диапазон рабочих частот, отсутствующие в локализованной прошивке функции. Подобные различия могут не только снизить потребительские свойства товара, но и создать сложности при прохождении испытаний для получения сертификата соответствия ЕАЭС.

Риск 4. Претензии правообладателя в иных правовых системах

Параллельный импорт легален в Казахстане и ЕАЭС, но в стране закупки товара могут действовать иные правила. Некоторые правообладатели включают в договоры с дистрибьюторами запрет на реэкспорт в третьи страны. При обнаружении таких поставок правообладатель вправе расторгнуть договор с промежуточным поставщиком. Для казахстанского импортёра это означает риск внезапного прекращения цепочки поставок.

Риск 5. Сложности с сертификацией

Без поддержки производителя получение технической документации для сертификации становится значительно сложнее. Орган по сертификации требует описание конструкции, технические характеристики, схемы и иную документацию — всё это импортёру приходится собирать самостоятельно, нередко с применением методов обратного инжиниринга или через запросы к доступным источникам. Это увеличивает сроки и стоимость сертификации.

Риск 6. Репутационные последствия

Ряд крупных корпоративных покупателей и государственных заказчиков настороженно относится к товарам, ввезённым по схеме параллельного импорта, даже при наличии всех необходимых документов. Для B2B-сегмента важна не только юридическая легальность поставки, но и её трассируемость через официальные каналы.

Параллельный импорт и серый импорт: в чём разница и где проходит граница

Понятия «параллельный импорт» и «серый импорт» нередко используются как синонимы — это ошибка. Между ними есть принципиальное различие с точки зрения законности.

Серый импорт в Казахстане остаётся административным и уголовным правонарушением. Либерализация параллельного импорта не распространяется на схемы с занижением таможенной стоимости, неполным декларированием или отсутствием документов о соответствии.

Пошаговый алгоритм легального параллельного импорта в Казахстан

1. Проверьте, входит ли товар в перечень параллельного импорта ЕЭК. Актуальный перечень публикуется на сайте Евразийской экономической комиссии. Убедитесь, что конкретный бренд и товарная позиция включены в действующий перечень.
2. Найдите легального поставщика. Товар должен быть оригинальным и законно введён в оборот в стране закупки. Запросите у поставщика доказательства подлинности: инвойс с указанием бренда и производителя, документы о легальном происхождении партии.
3. Заблаговременно инициируйте процедуру сертификации. Определите, под какие технические регламенты ЕАЭС попадает товар, обратитесь в аккредитованный орган по сертификации и организуйте испытания образцов. Сертификат оформляйте до прибытия основной партии.
4. Согласуйте маркировку. Подготовьте этикетки на русском и казахском языках с обязательными реквизитами импортёра. При необходимости организуйте нанесение кодов цифровой маркировки.
5. Проведите таможенное оформление. Подайте декларацию на товары с указанием достоверной таможенной стоимости, уплатите все пошлины и налоги. Приложите сертификат или декларацию соответствия и документы, подтверждающие подлинность товара.
6. Организуйте послепродажное обслуживание. Поскольку гарантия производителя не распространяется на параллельный импорт, заблаговременно определите, как вы будете обеспечивать гарантийный ремонт и сервис для ваших покупателей.
7. Мониторьте изменения в перечне ЕЭК. Перечень товаров, разрешённых к параллельному импорту, может меняться. Следите за актуализацией документа, чтобы своевременно перестроить цепочку поставок в случае изменений.

Как ЦТРМ помогает бизнесу при параллельном импорте

Один из наиболее сложных аспектов параллельного импорта — получение документов о соответствии без поддержки производителя. Центр технического регулирования и метрологии (ЦТРМ, Алматы и Астана) специализируется именно на таких ситуациях.

Специалисты ЦТРМ определят, какие технические регламенты ЕАЭС применяются к вашему товару, подберут схему подтверждения соответствия, оптимальную для ситуации параллельного импорта (без документации от производителя), организуют испытания образцов в аккредитованных лабораториях Казахстана и оформят сертификат или декларацию соответствия на имя казахстанского импортёра.

Дополнительно ЦТРМ консультирует по вопросам маркировки, цифровой маркировки и соответствия требованиям конкретных технических регламентов — для каждой товарной группы, с которой работает импортёр. Это особенно актуально для компаний, работающих с несколькими категориями товаров одновременно.

Итоги: ключевые правила параллельного импорта в Казахстане

Параллельный импорт в Казахстане в 2026 году — легальный инструмент с чёткими правилами, границами и рисками. Использовать его выгодно, но только при полном понимании требований.

• Параллельный импорт — это оригинальные товары, ввозимые без согласия правообладателя. Контрафакт параллельным импортом не является и остаётся уголовно наказуемым.
• Перечень разрешённых товаров устанавливает ЕЭК и может обновляться. Проверяйте актуальность перечня перед каждой поставкой.
• Таможенные пошлины, НДС и сборы уплачиваются в полном объёме — параллельный импорт не даёт налоговых льгот.
• Сертификация по ТР ЕАЭС обязательна — параллельный импорт не освобождает от неё. Импортёр оформляет документы о соответствии самостоятельно, без поддержки производителя.
• Маркировка на русском/казахском языке и цифровые коды маркировки (для соответствующих товарных групп) обязательны до выпуска товара в оборот.
• Серый импорт — не синоним параллельного и остаётся нарушением, влекущим штрафы, изъятие товара и уголовную ответственность.

Часто задаваемые вопросы

Сообщение Параллельный импорт в Казахстане: правила, риски, документы появились сначала на ЦТРМ.

В этой статье подробно разберём, что такое технические условия на продукцию, в каких случаях они обязательны, как устроена их структура по требованиям казахстанского законодательства, каков порядок разработки, согласования и государственной регистрации ТУ в Казахстане в 2026 году и сколько это стоит.

Что такое технические условия на продукцию и чем они отличаются от ГОСТ

Технические условия (ТУ) — это нормативный документ, устанавливающий требования к конкретной продукции или группе однородной продукции: к её характеристикам, показателям качества и безопасности, правилам приёмки, методам контроля, условиям транспортировки и хранения, а также к требованиям маркировки и упаковки. ТУ разрабатывает и утверждает сам производитель — это принципиальное отличие от межгосударственных ГОСТов и национальных стандартов СТ РК, которые принимаются уполномоченными государственными органами.

ТУ применяются тогда, когда на продукцию не существует подходящего государственного или межгосударственного стандарта, либо когда производитель выпускает продукцию с характеристиками, отличными от стандартных — улучшенными, специфическими или рассчитанными на узкую нишу рынка. В этом смысле ТУ дают производителю значительную свободу: в рамках обязательных требований технических регламентов ЕАЭС он сам устанавливает показатели своей продукции.

В Казахстане порядок разработки и оформления технических условий регламентируется национальным стандартом СТ РК 1.5, определяющим структуру, содержание и правила построения нормативных документов. Именно на него следует ориентироваться при подготовке ТУ для казахстанского рынка.

В каких случаях разработка технических условий обязательна

Вопрос о том, нужны ли вашей продукции технические условия, решается путём анализа существующей нормативной базы. ТУ необходимы в следующих ситуациях.

• На продукцию отсутствует подходящий ГОСТ или СТ РК. Если ваш товар не охвачен ни одним действующим стандартом или существующие стандарты не описывают именно ту продукцию, которую вы производите, — ТУ становятся единственным нормативным основанием для её выпуска и сертификации.
• Продукция отличается от стандартной по составу или характеристикам. Если вы выпускаете продукт, схожий со стандартным, но с отличными показателями (например, пищевой продукт с оригинальной рецептурой или строительный материал с особыми техническими характеристиками), — необходимы ТУ с указанием этих отличий.
• Для получения сертификата или декларации соответствия. Аккредитованный орган по сертификации обязательно запрашивает нормативный документ на продукцию. Если ГОСТа нет — сертификат оформляется на основании ТУ. Без ТУ пройти процедуру подтверждения соответствия невозможно.
• Для поставок по госзакупкам и в крупные торговые сети. Большинство корпоративных покупателей и государственных заказчиков требуют, чтобы продукция производилась в соответствии с задокументированными нормативными требованиями. ТУ — один из таких документов.
• При экспорте продукции в страны ЕАЭС. Российские и белорусские покупатели нередко включают требование о наличии ТУ в условия контракта. Наличие ТУ упрощает таможенное оформление и снижает риск вопросов о соответствии продукции.

Структура технических условий: обязательные разделы по требованиям СТ РК 1.5

Технические условия — строго структурированный документ. Произвольная форма не допускается: состав и последовательность разделов определены стандартом СТ РК 1.5. Ниже приведена стандартная структура ТУ с пояснением содержания каждого раздела.

* Не все разделы являются обязательными для каждого вида продукции. Состав разделов определяется разработчиком с учётом характера и специфики конкретной продукции.

Порядок разработки технических условий в Казахстане: пошаговая инструкция

Шаг 1. Анализ нормативной базы

Прежде чем приступать к разработке ТУ, необходимо убедиться, что на данную продукцию действительно отсутствует подходящий ГОСТ или СТ РК. Если подходящий стандарт существует — производителю достаточно работать по нему, разрабатывать ТУ не нужно. Если стандарт есть, но продукция имеет отличные от стандартных характеристики — ТУ разрабатываются с явными отступлениями от стандарта и обоснованием этих отступлений.

Шаг 2. Сбор исходных данных

На этом этапе разработчик собирает все необходимые данные о продукции: технологический процесс производства и рецептуру (для пищевой, химической и других продуктов), конструкторскую документацию и чертежи (для изделий), результаты собственных испытаний и исследований продукции, требования применимых технических регламентов ЕАЭС по безопасности, данные о сырье и компонентах (с документами от поставщиков), требования рынка и ожидания покупателей.

Шаг 3. Разработка текста ТУ

Текст ТУ составляется в строгом соответствии со структурой, предусмотренной СТ РК 1.5. Каждый показатель технических требований должен быть конкретным и измеримым — допустимые диапазоны значений, единицы измерения, методы проверки. Расплывчатые формулировки («достаточная прочность», «нормальный цвет») недопустимы. Особое внимание уделяется разделу требований безопасности: все показатели, регулируемые техническими регламентами ЕАЭС, должны быть включены в ТУ с соответствующими ссылками на ТР ЕАЭС.

Шаг 4. Проведение испытаний и подтверждение показателей

Показатели, заявленные в ТУ, должны быть подтверждены испытаниями. На этапе разработки производитель проводит испытания опытных образцов продукции — самостоятельно (при наличии аккредитованной внутренней лаборатории) или в сторонней аккредитованной лаборатории. Результаты испытаний оформляются в виде протоколов, которые прилагаются к ТУ как доказательная база и впоследствии используются при сертификации.

Шаг 5. Согласование ТУ

Разработанные ТУ подлежат внутреннему согласованию на предприятии: их подписывают технолог или главный инженер, специалист по качеству, юрист (при необходимости), после чего утверждает руководитель организации. В отдельных случаях ТУ направляются на согласование в сторонние организации: например, ТУ на пищевую продукцию согласовываются с органами санитарно-эпидемиологического надзора; ТУ на продукцию, предназначенную для военного или оборонного применения, — с соответствующими государственными органами.

Шаг 6. Государственная регистрация ТУ

В Казахстане технические условия подлежат учётной регистрации в Государственном фонде нормативно-технических документов, который ведёт КТРМ (Комитет технического регулирования и метрологии). Регистрация присваивает ТУ официальный учётный номер и фиксирует документ как официально действующий нормативный акт. Без регистрации ТУ не признаются органами по сертификации и контрольно-надзорными органами в качестве надлежащего нормативного документа.

Для регистрации в КТРМ подаются: заявление установленной формы, два экземпляра ТУ (на бумажном носителе) и в электронном виде, информационный лист с реквизитами предприятия и кратким описанием продукции. Срок регистрации — как правило, от 10 до 30 рабочих дней.

ТУ или ГОСТ: как выбрать нормативный документ для продукции

Вопрос «работать по ГОСТу или разрабатывать ТУ?» возникает у многих производителей. Выбор зависит от нескольких факторов.

Вывод: если на вашу продукцию есть подходящий ГОСТ и вы производите стандартный товар — работайте по ГОСТу. Если продукция имеет уникальные характеристики или стандарт отсутствует — разрабатывайте ТУ.

Особенности разработки ТУ для разных видов продукции

ТУ на пищевую продукцию

Технические условия на пищевые продукты — один из наиболее сложных видов ТУ с точки зрения объёма требований. Помимо стандартной структуры, ТУ на пищевую продукцию должны включать полный состав (рецептуру) продукта с указанием пищевых добавок и их допустимого содержания, показатели безопасности в соответствии с ТР ТС 021/2011 и профильными пищевыми техрегламентами ЕАЭС, требования к органолептическим показателям (вкус, цвет, запах, консистенция), физико-химические показатели (массовая доля жира, белка, влажность, кислотность и др.), микробиологические показатели и сроки годности с обоснованием. ТУ на пищевую продукцию согласовываются с органами санитарно-эпидемиологического контроля.

ТУ на строительные материалы

Для строительной продукции, не охваченной действующими ГОСТами (например, инновационные утеплители, специальные клеевые составы, декоративные покрытия с уникальными характеристиками), ТУ должны содержать механические и прочностные показатели с указанием методов испытаний, показатели пожарной безопасности со ссылкой на ТР ЕАЭС 043/2017, показатели долговечности (морозостойкость, водопоглощение, усадка), а также экологические требования — допустимое выделение вредных веществ.

ТУ на продукцию лёгкой промышленности

ТУ на одежду, текстиль и обувь должны включать требования по составу сырья и материалов, физико-механическим показателям (разрывная нагрузка, стойкость к истиранию, прочность окраски), санитарно-химическим показателям безопасности в соответствии с ТР ТС 017/2011, а также требования к конструкции и исполнению изделия.

ТУ на промышленное оборудование

Для машин и оборудования ТУ разрабатываются на основе конструкторской документации и должны содержать технические характеристики и параметры работы, требования безопасности в соответствии с ТР ТС 010/2011, требования к надёжности и ресурсу, правила монтажа, наладки и технического обслуживания.

Сроки и стоимость разработки технических условий в Казахстане

Сроки разработки ТУ зависят от сложности продукции, полноты исходных данных, предоставленных производителем, и необходимости проведения испытаний. Ориентировочные сроки:

• Простая однородная продукция (упаковочный материал, хозяйственные товары, простые химические составы): 2–3 недели
• Пищевая продукция с оригинальной рецептурой: 3–5 недель (с учётом времени проведения микробиологических и физико-химических испытаний)
• Строительные материалы и изделия: 4–6 недель
• Промышленное оборудование и технически сложные изделия: 6–10 недель

Стоимость разработки ТУ в Казахстане складывается из нескольких составляющих. Работа специалиста-разработчика составляет основную часть стоимости и зависит от объёма и сложности документа. Проведение испытаний в аккредитованной лаборатории — оплачивается отдельно, стоимость варьируется в зависимости от количества и вида определяемых показателей. Государственная регистрация ТУ в КТРМ — взимается государственная пошлина согласно установленным тарифам. Общая стоимость разработки ТУ «под ключ» для несложной продукции начинается от 150 000–200 000 тенге и может достигать 500 000 тенге и выше для сложных технически ёмких продуктов.

Типичные ошибки при разработке технических условий

Ошибки в ТУ обнаруживаются при сертификации или при проверках — когда исправить их уже дорого и долго. Вот наиболее распространённые из них.

Расплывчатые или неизмеримые показатели

Технические требования должны быть конкретными и поддающимися проверке. Формулировки типа «продукт должен иметь приятный вкус» или «материал должен быть достаточно прочным» — недопустимы. Каждый показатель должен иметь числовое значение или диапазон значений и ссылку на метод его определения.

Отсутствие ссылок на технические регламенты ЕАЭС

ТУ не существуют в вакууме — они должны соответствовать обязательным требованиям безопасности, установленным техническими регламентами ЕАЭС. Разработчики нередко пропускают этот блок или указывают неактуальные ссылки. В результате орган по сертификации не может использовать ТУ как нормативный документ для оформления документа о соответствии.

Ссылки на отменённые стандарты

Нормативная база постоянно обновляется. ТУ, разработанные 5–10 лет назад и не актуализированные, нередко содержат ссылки на отменённые ГОСТы или нормы. Перед использованием ТУ для целей сертификации необходимо проверить актуальность всех нормативных ссылок.

Нарушение структуры по СТ РК 1.5

Произвольное построение ТУ — без обязательных разделов, с нарушением их последовательности — является основанием для отказа в регистрации документа в КТРМ и его непризнания органами по сертификации.

Отсутствие подтверждающих испытаний

Показатели, заявленные в ТУ, должны быть реально достижимы и подтверждены испытаниями. Случаи, когда производитель устанавливает в ТУ завышенные значения показателей, которые его продукция фактически не достигает, приводят к несоответствию при испытаниях и отказу в выдаче сертификата.

Срок действия и актуализация технических условий

В отличие от государственных стандартов, технические условия не имеют установленного законодательством максимального срока действия. ТУ действуют бессрочно — до момента их отмены или замены новой редакцией. Вместе с тем существует практика установления в самих ТУ внутреннего срока пересмотра — как правило, один раз в 5 лет.

Актуализация ТУ обязательна в следующих случаях: при изменении технических регламентов ЕАЭС или стандартов, на которые есть ссылки в ТУ; при изменении состава, рецептуры или технологии производства продукции; при выявлении несоответствий показателей ТУ реальным характеристикам продукции; при расширении области применения продукции. Изменения к ТУ оформляются листами изменений, которые также проходят регистрацию в КТРМ.

Как ЦТРМ помогает разработать и зарегистрировать технические условия

Центр технического регулирования и метрологии (ЦТРМ, Алматы и Астана) оказывает полный цикл услуг по разработке технических условий для казахстанских производителей. Специалисты ЦТРМ проанализируют вашу продукцию и определят, нужны ли ТУ или достаточно существующего стандарта, разработают текст ТУ в соответствии с требованиями СТ РК 1.5 с учётом всех применимых технических регламентов ЕАЭС, организуют проведение испытаний опытных образцов в аккредитованных лабораториях для подтверждения заявленных показателей, сопроводят процедуру согласования и утверждения ТУ на предприятии и проведут государственную регистрацию документа в КТРМ.

ЦТРМ также проводит аудит уже действующих ТУ предприятия: проверяет актуальность нормативных ссылок, соответствие структуры требованиям СТ РК 1.5 и соответствие заявленных показателей требованиям действующих технических регламентов ЕАЭС. По результатам аудита готовится заключение и при необходимости — актуализированная редакция ТУ.

Итоги: главное о технических условиях на продукцию в Казахстане

Технические условия — необходимый нормативный инструмент для производителей продукции, не охваченной стандартами, или выпускающих продукцию с уникальными характеристиками. Грамотно разработанные ТУ открывают путь к сертификации, государственным закупкам и экспорту.

• ТУ разрабатывает сам производитель в соответствии с требованиями СТ РК 1.5 — это принципиальное отличие от ГОСТов.
• Без ТУ невозможна сертификация продукции, на которую отсутствует подходящий государственный стандарт.
• Показатели в ТУ должны быть конкретными и измеримыми, подтверждёнными испытаниями в аккредитованной лаборатории.
• ТУ подлежат учётной регистрации в Государственном фонде нормативно-технических документов КТРМ.
• ТУ действуют бессрочно, но подлежат актуализации при изменении нормативной базы или характеристик продукции.

Часто задаваемые вопросы

Сообщение Технические условия (ТУ) на продукцию: как разработать и зарегистрировать в Казахстане появились сначала на ЦТРМ.

В этой статье подробно разберём, что представляет собой каждый из видов стандартов — ГОСТ, ГОСТ Р, ГОСТ К и СТ РК, — как устроена иерархия стандартов в Казахстане в 2026 году, какие из них обязательны, а какие носят добровольный характер, и как правильно работать с этими документами на практике.

Краткая история: откуда взялись ГОСТ, ГОСТ Р и ГОСТ К

Чтобы понять природу каждого вида стандарта, нужно немного заглянуть в историю. В советское время существовала единая система государственных стандартов — ГОСТ (Государственный стандарт СССР). Эти стандарты были обязательными, единообразными и охватывали всё — от состава консервов до параметров электрических кабелей.

После распада СССР каждое из новых независимых государств столкнулось с необходимостью выстроить собственную систему стандартизации. Пошли по двум параллельным путям. Первый — создание национальных стандартов с собственными обозначениями. Россия приняла обозначение ГОСТ Р (государственный стандарт Российской Федерации), Казахстан — ГОСТ К, впоследствии заменённое на СТ РК (стандарт Республики Казахстан). Второй — сохранение межгосударственных стандартов для обеспечения совместимости в торговле между странами СНГ. Так появились межгосударственные стандарты ГОСТ, которые разрабатываются и принимаются совместно государствами в рамках Евро-Азиатского совета по стандартизации, метрологии и сертификации (EASC/ЕАСС).

Сегодня, в 2026 году, в Казахстане действуют сразу несколько категорий стандартов: технические регламенты ЕАЭС (ТР ЕАЭС), межгосударственные стандарты ГОСТ, национальные стандарты СТ РК (бывший ГОСТ К) и стандарты организаций (СТО). И ни один из них — включая ГОСТ Р — не работает в Казахстане так же, как в России.

ГОСТ Р — российский национальный стандарт: действует ли он в Казахстане

ГОСТ Р расшифровывается как государственный стандарт Российской Федерации. Это национальный документ в области стандартизации, разрабатываемый и утверждаемый Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии России (Росстандарт). ГОСТ Р охватывает продукцию, технологические процессы, услуги и методы испытаний, применяемые на территории Российской Федерации.

Принципиально важный факт для казахстанских предпринимателей: ГОСТ Р не имеет юридической силы в Казахстане как обязательный нормативный документ. Он является национальным стандартом суверенного иностранного государства и не входит в систему технического регулирования Республики Казахстан. Ссылка на ГОСТ Р в технической документации казахстанского предприятия не освобождает от необходимости соответствовать требованиям технических регламентов ЕАЭС и национальным стандартам СТ РК.

Вместе с тем ГОСТ Р практически применяется в нескольких контекстах. Во-первых, при экспорте казахстанской продукции в Россию: российская таможня и органы контроля могут требовать соответствия стандартам ГОСТ Р для отдельных категорий товаров. Во-вторых, при использовании в качестве справочного (не обязательного) источника требований при разработке технических условий (ТУ) и стандартов организации (СТО) казахстанского предприятия. В-третьих, некоторые аккредитованные лаборатории в Казахстане проводят испытания по методикам ГОСТ Р, если они близки по содержанию к межгосударственным ГОСТам.

ГОСТ К и СТ РК — национальный стандарт Казахстана: в чём разница и как применяется

ГОСТ К — это историческое обозначение государственного стандарта Республики Казахстан. Оно использовалось в 1990-е — начале 2000-х годов и в настоящее время полностью заменено аббревиатурой СТ РК, что расшифровывается как стандарт Республики Казахстан.

СТ РК — это национальный стандарт, разрабатываемый и утверждаемый Комитетом технического регулирования и метрологии (КТРМ) Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан. Именно этот орган отвечает за формирование и ведение Государственного фонда нормативно-технических документов Казахстана, в котором хранятся актуальные версии всех национальных стандартов СТ РК.

Важно понимать: в Казахстане большинство стандартов СТ РК носят добровольный характер. Обязательными являются только требования, закреплённые в технических регламентах ЕАЭС (ТР ЕАЭС / ТР ТС). Если конкретный стандарт СТ РК включён в перечень стандартов, применение которых обеспечивает соблюдение конкретного технического регламента ЕАЭС, он приобретает квазиобязательный статус — его применение доказывает соответствие требованиям регламента, но альтернативные способы доказательства также допускаются.

Межгосударственный ГОСТ: статус и применение в Казахстане

Межгосударственный стандарт ГОСТ (без буквенного суффикса) — это стандарт, принятый Евро-Азиатским советом по стандартизации, метрологии и сертификации (ЕАСС) и признанный государствами — членами Соглашения о проведении согласованной политики в области стандартизации. В число этих государств входит и Казахстан.

Межгосударственные ГОСТы разрабатываются совместно специалистами нескольких стран и принимаются как единые документы для всего постсоветского пространства. В отличие от ГОСТ Р (только Россия) или СТ РК (только Казахстан), межгосударственный ГОСТ имеет в Казахстане полноценный нормативный статус как национальный стандарт, принятый путём присоединения к межгосударственному соглашению.

На практике именно межгосударственные ГОСТы составляют основу нормативной базы для большинства отраслей: пищевой промышленности, машиностроения, строительства, химии, электротехники. Когда казахстанский технический регламент или орган по сертификации ссылается на «ГОСТ» без уточнения суффикса, имеется в виду именно межгосударственный стандарт, а не ГОСТ Р.

Иерархия стандартов в Казахстане 2026 года: от обязательных до добровольных

Система технического регулирования и стандартизации в Казахстане в 2026 году строится по принципу иерархии от обязательных требований к добровольным рекомендациям. Понимание этой иерархии необходимо каждому производителю, импортёру и разработчику продукции.

* Межгосударственные ГОСТы и СТ РК могут приобретать обязательный характер в той мере, в которой они включены в перечни стандартов, применение которых обеспечивает соблюдение конкретного ТР ЕАЭС.

Добровольность стандартов в Казахстане: что это значит на практике

Принцип добровольности применения стандартов — один из ключевых принципов современного технического регулирования как в Казахстане, так и в системе ЕАЭС. Однако на практике этот принцип нередко понимается неправильно.

Добровольность не означает, что стандарты можно игнорировать. Это означает, что производитель вправе выбрать, каким способом доказать соответствие обязательным требованиям технического регламента: применить стандарт из утверждённого перечня (и тогда считается, что требования регламента выполнены) либо использовать иные технические решения — но тогда он обязан доказать соответствие другими средствами, что значительно сложнее.

Таким образом, стандарты ГОСТ и СТ РК в Казахстане выполняют роль презумпции соответствия: их применение автоматически свидетельствует о выполнении требований технического регламента. Отказ от применения стандарта — право производителя, но это право влечёт за собой бремя дополнительного доказывания.

Есть и другой аспект добровольности: в отношении продукции, на которую технический регламент ЕАЭС не распространяется, стандарты применяются исключительно по усмотрению производителя — для подтверждения качества, улучшения конкурентоспособности или по требованию контрагента.

Где найти актуальные стандарты ГОСТ, СТ РК и ГОСТ Р для работы в Казахстане

Правильное применение стандартов начинается с доступа к их актуальным версиям. Устаревший стандарт, отменённый или изменённый, не может служить обоснованием соответствия продукции.

Официальные источники межгосударственных ГОСТов

Официальный фонд межгосударственных стандартов ведётся в рамках ЕАСС. В Казахстане актуальные межгосударственные ГОСТы доступны через базу данных Государственного фонда нормативно-технических документов, ведение которого возложено на КТРМ. Доступ предоставляется через официальный портал КТРМ и специализированные информационные системы в сфере стандартизации.

Официальные источники национальных стандартов СТ РК

Стандарты СТ РК (бывшие ГОСТ К) публикуются и актуализируются КТРМ. Государственный каталог национальных стандартов РК доступен на официальном сайте Комитета технического регулирования и метрологии. При работе с СТ РК важно проверять статус стандарта: действующий, заменённый или отменённый — актуальную информацию содержит только официальная база.

Источники стандартов ГОСТ Р

Стандарты ГОСТ Р публикуются Росстандартом на официальном российском портале стандартов (ФГИС «Береста»). Для работы в Казахстане ГОСТ Р используется исключительно как справочный или информационный источник — для разработки технических условий, ориентации в технических требованиях при экспорте в Россию или при проведении сопоставительного анализа нормативных требований двух стран.

Практическое применение стандартов ГОСТ и СТ РК в Казахстане в 2026 году

Разберём конкретные практические ситуации, в которых казахстанские предприятия работают с различными видами стандартов.

Сертификация и декларирование соответствия

При оформлении сертификата или декларации соответствия по техническому регламенту ЕАЭС орган по сертификации ссылается на межгосударственные ГОСТы и СТ РК, включённые в перечни стандартов к соответствующему ТР ЕАЭС. Лаборатории проводят испытания по методикам этих стандартов. Ссылка на ГОСТ Р в протоколе испытаний, выданном казахстанской лабораторией, допустима лишь если аналогичный межгосударственный ГОСТ отсутствует и ГОСТ Р принят лабораторией в качестве референтного метода.

Разработка технических условий (ТУ) на продукцию

При разработке ТУ на продукцию, производимую в Казахстане, предприятие вправе ссылаться на межгосударственные ГОСТы и СТ РК как на нормативную базу. Ссылка на ГОСТ Р допускается в информационных целях или если продукция предназначена для экспорта в Россию. Структура и правила оформления ТУ для Казахстана определяются СТ РК 1.5-2004 и актуальными национальными стандартами в области стандартизации.

Государственные закупки

Технические спецификации в рамках государственных закупок в Казахстане составляются на основе требований технических регламентов ЕАЭС и межгосударственных ГОСТов. Требование соответствия ГОСТ Р в тендерной документации казахстанского госзаказчика является юридически некорректным, поскольку ГОСТ Р — российский национальный стандарт. Такое требование может быть обжаловано участником закупки.

Экспорт в Россию

При поставке казахстанской продукции в Россию российский покупатель или таможенный орган может потребовать соответствия конкретным ГОСТ Р. В этом случае казахстанский производитель должен провести испытания и оформить документы соответствия с учётом требований российского национального стандарта. Это не противоречие — это требование иностранного рынка, аналогичное требованию CE при экспорте в Европейский союз.

Разработка стандартов организации (СТО)

Предприятия Казахстана вправе разрабатывать собственные стандарты организации (СТО) для регламентации производственных процессов, методов контроля качества, требований к сырью и полуфабрикатам. СТО не являются публичными документами и не подлежат государственной регистрации, однако они могут включать ссылки как на межгосударственные ГОСТы, так и на СТ РК.

Распространённые заблуждения о стандартах ГОСТ в Казахстане

В профессиональной среде до сих пор сохраняется ряд устойчивых заблуждений о природе и применении стандартов ГОСТ. Разберём наиболее распространённые.

Заблуждение 1. ГОСТ Р действует в Казахстане так же, как в России

Это неверно. ГОСТ Р — российский национальный стандарт. В Казахстане он не является обязательным и не входит в систему технического регулирования РК. Его применение в казахстанском контексте носит исключительно добровольный и справочный характер, либо обусловлено требованиями российского рынка при экспорте.

Заблуждение 2. ГОСТ К — это то же самое, что ГОСТ

Нет. ГОСТ К (ныне СТ РК) — это национальный стандарт Казахстана. ГОСТ (без суффикса) — межгосударственный стандарт, принятый совместно странами СНГ в рамках ЕАСС. Это два разных уровня стандартизации с разными разработчиками и разными процедурами принятия. В Казахстане действуют оба, но их правовой статус и область применения различаются.

Заблуждение 3. Раз стандарты добровольны, их можно не соблюдать вообще

Это опасное заблуждение. Добровольность применения стандарта не означает добровольность соответствия требованиям технического регламента. Технический регламент — обязательный документ. Стандарт — один из способов доказать соответствие ему. Отказ от стандарта перекладывает на производителя бремя доказывания соответствия иными средствами, что практически сложно и дорого.

Заблуждение 4. Все ГОСТы советские и устарели

Значительная часть межгосударственных ГОСТов регулярно актуализируется и гармонизируется с международными стандартами ISO и IEC. Многие современные ГОСТы 2010-х и 2020-х годов представляют собой прямое введение международных стандартов с адаптацией к условиям государств-участников. При работе со стандартом всегда необходимо проверять дату его утверждения и наличие изменений.

Как ЦТРМ помогает предприятиям работать со стандартами в Казахстане

Центр технического регулирования и метрологии (ЦТРМ, Алматы и Астана) оказывает комплексную поддержку казахстанским предприятиям по вопросам стандартизации и применения нормативных документов. Специалисты ЦТРМ помогут определить, какие стандарты — межгосударственные ГОСТы, СТ РК или ТР ЕАЭС — применимы к конкретной продукции или технологическому процессу, разработать технические условия (ТУ) или стандарт организации (СТО) с правильными ссылками на актуальные нормативные документы, подготовить продукцию к сертификации или декларированию в соответствии с требованиями технических регламентов ЕАЭС, а также провести обучение специалистов предприятия по вопросам технического регулирования и работы со стандартами.

Отдельное направление работы ЦТРМ — экспертиза соответствия технической документации предприятия действующим нормативным требованиям. Это особенно актуально для компаний, чья документация разрабатывалась давно и содержит ссылки на отменённые, изменённые или несуществующие в Казахстане стандарты (например, на ГОСТ Р вместо межгосударственного ГОСТа или СТ РК).

Итоги: что нужно знать о ГОСТ Р, ГОСТ К и стандартах в Казахстане

Система стандартизации в Казахстане в 2026 году включает несколько уровней — от обязательных технических регламентов ЕАЭС до добровольных стандартов организаций. Понимание того, какой стандарт к какому уровню относится и каков его правовой статус в РК, — необходимая база для любого специалиста в области производства, сертификации и технического регулирования.

• ГОСТ Р — национальный стандарт России. В Казахстане не является обязательным, применяется лишь как справочный документ или при экспорте в РФ.
• ГОСТ К / СТ РК — национальный стандарт Казахстана. СТ РК — актуальное обозначение, ГОСТ К — историческое. Имеет полноценный правовой статус в системе стандартизации РК.
• Межгосударственный ГОСТ — принятый странами СНГ совместно. Действует в Казахстане как национальный стандарт. Составляет основу нормативной базы большинства отраслей.
• ТР ЕАЭС — единственный обязательный уровень требований. Стандарты (ГОСТ, СТ РК) — добровольный инструмент доказательства соответствия требованиям технических регламентов.
• Всегда проверяйте актуальность стандарта: отменённый или заменённый стандарт не может служить основанием для подтверждения соответствия.

Часто задаваемые вопросы

Сообщение Что такое ГОСТ Р и ГОСТ К: применение в Казахстане в 2026 году появились сначала на ЦТРМ.

В этой статье подробно разберём, какие документы подтверждают казахстанское происхождение товара при экспорте, как выглядят основные виды сертификатов происхождения, в чём разница между формами СТ-KZ, СТ-1 и Form A, где и как их получить, а также какие критерии происхождения применяются в Казахстане.

Что такое страна происхождения товара и зачем её подтверждать при экспорте

Страна происхождения товара — это государство, в котором товар был полностью произведён или подвергнут достаточной переработке. Именно эта характеристика определяет правовой статус товара в международной торговле и влияет на размер таможенных пошлин в стране-импортёре.

Подтверждение страны происхождения при экспорте из Казахстана необходимо в нескольких ситуациях. Первая — когда страна назначения предоставляет преференциальные (сниженные или нулевые) ставки таможенных пошлин для товаров из Казахстана на основании торговых соглашений. Без документа о происхождении покупатель заплатит пошлину по общей ставке, что делает казахстанский товар менее конкурентоспособным по цене.

Вторая ситуация — требования таможенного законодательства страны назначения. Ряд государств обязывает предъявлять документы о происхождении для всех ввозимых товаров независимо от наличия преференций. Третья — участие в государственных закупках или тендерах за рубежом, где требование подтверждения местного производства является обязательным условием допуска.

Виды документов, подтверждающих страну происхождения товара при экспорте из Казахстана

В зависимости от страны назначения и применяемого торгового режима используются разные формы сертификатов происхождения. Каждая форма имеет своё назначение, правила оформления и орган, уполномоченный её выдавать.

Сертификат происхождения формы СТ-KZ

СТ-KZ — основной национальный сертификат происхождения, подтверждающий казахстанское происхождение товара. Применяется преимущественно для документирования казахстанского содержания в продукции при участии в государственных закупках в РК, а также при экспорте в страны, с которыми у Казахстана нет специальных торговых договорённостей о применении иных форм.

Сертификат СТ-KZ выдаётся Национальной палатой предпринимателей «Атамекен» и уполномоченными торгово-промышленными палатами на основании заявления производителя и доказательной базы, подтверждающей казахстанское происхождение. Он необходим для включения в реестр казахстанских товаропроизводителей (КТП) и участия в программе «Сделано в Казахстане».

Сертификат происхождения формы СТ-1

СТ-1 — сертификат происхождения, применяемый в торговле между государствами СНГ. Если казахстанский экспортёр поставляет товар в Россию, Беларусь, Украину, Узбекистан, Азербайджан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Армению или Молдову, сертификат СТ-1 даёт право покупателю на применение режима свободной торговли — то есть нулевых или сниженных таможенных пошлин в стране назначения.

Форма СТ-1 оформляется в соответствии с Правилами определения страны происхождения товаров в СНГ (Соглашение 1994 года и более поздние протоколы). Выдающий орган в Казахстане — НПП «Атамекен» и аккредитованные торгово-промышленные палаты. Срок действия сертификата — 12 месяцев с даты выдачи.

Сертификат происхождения формы А (GSP Form A)

Form A — сертификат в рамках Генеральной системы преференций (GSP). Применяется при экспорте казахстанских товаров в развитые страны, предоставляющие развивающимся государствам преференциальные ставки пошлин: государства ЕС, США, Япония, Канада, Норвегия, Швейцария и ряд других. Форма А позволяет покупателю в этих странах применить пониженную ставку ввозной пошлины.

Для получения преференций по Form A товар должен соответствовать критериям происхождения, установленным страной-получателем преференций. Форма А выдаётся НПП «Атамекен».

Сертификат происхождения формы СТ-2

СТ-2 применяется в торговле между государствами ЕАЭС и рядом третьих стран, с которыми подписаны соглашения о свободной торговле — например, с Вьетнамом, Ираном, Сербией, Сингапуром. Оформляется по правилам ЕАЭС, выдаётся уполномоченными органами государств — членов союза.

Декларация о происхождении товара

Для товаров небольшой стоимости (как правило, до 6 000 евро в ЕС) или в случаях, когда законодательство страны-импортёра это допускает, применяется декларация о происхождении — текстовая оговорка на коммерческом документе (инвойсе, накладной), составленная экспортёром по установленной форме. Декларация не требует выдачи отдельным уполномоченным органом, но экспортёр несёт полную ответственность за достоверность указанных сведений.

Сводная таблица: виды сертификатов происхождения для экспорта из Казахстана

* Сроки действия указаны ориентировочно и могут варьироваться в зависимости от применяемого соглашения и страны назначения.

Критерии происхождения товара: когда товар считается казахстанским

Ключевой вопрос при оформлении сертификата происхождения — соответствует ли товар установленным критериям происхождения. Именно это подтверждает, что продукт действительно является казахстанским, а не просто прошёл через территорию РК.

Критерий 1. Полное производство

Товар признаётся происходящим из Казахстана, если он полностью произведён на территории РК без использования иностранных компонентов или материалов. К таким товарам относятся: полезные ископаемые, добытые на территории Казахстана, продукция сельского хозяйства, выращенная в РК, продукты охоты, рыболовства и аквакультуры казахстанского происхождения, товары, произведённые из казахстанского сырья полностью на предприятиях РК. Этот критерий применяется в первую очередь к сырьевым товарам и продукции агропромышленного комплекса.

Критерий 2. Достаточная переработка

Для товаров, производство которых включает иностранные компоненты или материалы, применяется критерий достаточной переработки. Товар считается достаточно переработанным в Казахстане, если в результате производства произошло изменение кода ТН ВЭД на уровне первых четырёх знаков (смена товарной позиции) — это наиболее распространённый способ подтверждения достаточной переработки. Дополнительно или альтернативно могут применяться конкретные технологические операции, установленные для отдельных товарных групп.

Критерий 3. Адвалорная доля (доля добавленной стоимости)

Для ряда товарных позиций установлен критерий адвалорной доли: казахстанское происхождение подтверждается, если стоимость иностранных материалов, использованных при производстве, не превышает определённого процента от цены готового товара. В зависимости от применяемого соглашения этот показатель варьируется: как правило, доля иностранных материалов не должна превышать 50% цены товара (то есть казахстанская добавленная стоимость — не менее 50%).

Важно: для разных торговых соглашений (СНГ, ВСП ЕС, двусторонние договоры) применяются разные критерии происхождения. При оформлении сертификата необходимо руководствоваться правилами именно того соглашения, в рамках которого запрашивается преференциальный режим.

Какие документы нужны для получения сертификата происхождения при экспорте из Казахстана

Для оформления сертификата происхождения в уполномоченном органе (НПП «Атамекен» или аккредитованная ТПП) экспортёр предоставляет следующий пакет документов.

• Заявление на выдачу сертификата происхождения установленной формы с указанием вида запрашиваемого сертификата (СТ-1, Form A, СТ-KZ и др.)
• Внешнеторговый контракт или договор с иностранным покупателем (или выписка из контракта с реквизитами сторон, наименованием товара и условиями поставки)
• Инвойс (коммерческий счёт) на экспортную партию с указанием наименования товара, количества, стоимости, страны назначения
• Транспортные документы: CMR, авианакладная, железнодорожная накладная, коносамент — в зависимости от вида транспорта
• Декларация на товары (ДТ) или иной документ, подтверждающий факт экспорта (при наличии на момент подачи заявки)
• Доказательства казахстанского происхождения: калькуляция себестоимости с указанием доли казахстанских и иностранных материалов, технологическая схема производства, спецификация на изделие, документы на сырьё и комплектующие (сертификаты, накладные, таможенные декларации на ввезённые материалы)
• Регистрационные документы предприятия: свидетельство о государственной регистрации, реквизиты
• Акт экспертизы происхождения товара (при необходимости — для сложных товаров, по требованию уполномоченного органа)

Перечень документов может различаться в зависимости от формы сертификата и требований конкретного уполномоченного органа. При первичном обращении рекомендуется заранее согласовать полный состав пакета со специалистом органа по сертификации происхождения.

Роль экспертизы происхождения товара в подтверждении казахстанского производства

Экспертиза происхождения товара — это профессиональный анализ производственного процесса, состава продукции и доказательной базы с целью установления и документального подтверждения страны происхождения. В отличие от сертификата происхождения, который выдаётся уполномоченным органом, экспертиза — это аналитический процесс, результатом которого является экспертное заключение.

Экспертиза происхождения необходима в следующих случаях: когда происхождение товара сложно подтвердить стандартными документами (например, для многокомпонентной продукции с иностранными и казахстанскими элементами), при оспаривании таможенным органом страны-импортёра заявленного происхождения, при подготовке доказательной базы для включения в реестр КТП, а также при проведении повторной проверки по запросу государственных органов.

Экспертизу происхождения товаров в Казахстане вправе проводить аккредитованные организации в области технического регулирования и оценки соответствия. Специалисты ЦТРМ проводят экспертизу происхождения товаров для казахстанских предприятий, в том числе в рамках подготовки к экспорту и вступления в реестр казахстанских товаропроизводителей.

Где и как получить сертификат происхождения для экспорта из Казахстана: пошаговый порядок

Процедура получения сертификата происхождения в Казахстане состоит из нескольких чётких этапов.

1. Определите нужную форму сертификата. Уточните у покупателя или в посольстве/торгпредстве страны назначения, какой именно документ о происхождении требуется: СТ-1 (СНГ), Form A (ЕС, США), СТ-2 (Вьетнам, Иран и др.) или общий сертификат происхождения.
2. Убедитесь, что товар соответствует критериям происхождения. Подготовьте калькуляцию себестоимости, технологическую схему и документы на сырьё. Если есть сомнения в соответствии критериям — закажите предварительную экспертизу происхождения.
3. Подготовьте пакет документов. Собирите заявление, контракт, инвойс, транспортные документы и доказательную базу по происхождению.
4. Подайте заявку в уполномоченный орган. В Казахстане это НПП «Атамекен» (региональные палаты в Алматы, Астане и других городах) или аккредитованная торгово-промышленная палата. Подача возможна лично или в электронном виде через портал НПП.
5. Пройдите проверку документов и экспертизу (при необходимости). Уполномоченный орган проверяет поданные документы и при необходимости запрашивает дополнительные сведения или назначает экспертизу производства.
6. Получите сертификат. При положительном решении выдаётся сертификат происхождения установленной формы с подписью и печатью уполномоченного органа. Стандартный срок рассмотрения — 3–5 рабочих дней. При срочном оформлении — 1 рабочий день.
7. Приложите сертификат к экспортному пакету документов. Оригинал сертификата передаётся покупателю вместе с товаром. Покупатель предъявляет его на таможне страны назначения для применения преференциальной ставки пошлины.

Типичные ошибки при оформлении документов о происхождении товара для экспорта

Практика показывает: большинство проблем с подтверждением происхождения возникают из-за типовых и предсказуемых ошибок. Зная их заранее, их легко избежать.

Несоответствие сведений в разных документах

Наименование товара, его количество, стоимость и другие характеристики должны быть идентичны во всех документах: контракте, инвойсе, транспортной накладной и сертификате происхождения. Любое расхождение — основание для таможенного органа страны назначения отказать в применении преференциальной ставки и потребовать дополнительных доказательств.

Неверно определённая форма сертификата

Сертификат СТ-1 не даёт преференций в ЕС, а Form A не применяется в торговле со странами СНГ. Использование ненадлежащей формы сертификата означает, что покупатель заплатит таможенную пошлину по общей ставке, а сам документ будет отклонён таможней. Форму сертификата необходимо согласовывать с покупателем ещё на стадии переговоров.

Недостаточная доказательная база по происхождению

Экспортёры нередко полагают, что достаточно заявить казахстанское происхождение — без реального расчёта критерия переработки или адвалорной доли. Таможенные органы страны назначения вправе запросить детальные калькуляции, технологические схемы и документы на сырьё. Если доказательная база не была подготовлена заблаговременно, подтвердить происхождение «задним числом» крайне сложно.

Истёкший срок действия сертификата

Сертификат происхождения действует ограниченное время. Если между датой выдачи сертификата и датой подачи декларации на таможне страны назначения прошло более 12 месяцев (для СТ-1) или более 10 месяцев (для Form A) — документ считается недействительным. При длительных отгрузках или отложенных поставках проверяйте актуальность сертификата.

Отсутствие сертификата при экспорте в СНГ

Многие казахстанские экспортёры убеждены, что в рамках ЕАЭС подтверждение происхождения не требуется. Это частично верно: товары ЕАЭС перемещаются свободно. Но при экспорте в страны СНГ, не входящие в ЕАЭС (Узбекистан, Таджикистан, Украина, Молдова и др.), сертификат СТ-1 необходим для применения режима свободной торговли. Без него покупатель платит пошлину по общему тарифу.

Особенности подтверждения происхождения для основных направлений казахстанского экспорта

Экспорт в Россию и Беларусь (ЕАЭС)

Товары, произведённые в Казахстане и имеющие статус товара ЕАЭС, перемещаются между государствами-членами союза без таможенного оформления и без необходимости предъявлять сертификат происхождения. Однако при дальнейшем реэкспорте этих товаров в третьи страны сертификат происхождения может потребоваться — уже российским или белорусским экспортёром.

Экспорт в Узбекистан

Узбекистан — крупнейший торговый партнёр Казахстана среди стран СНГ, не входящих в ЕАЭС. В торговле с Узбекистаном применяется сертификат происхождения формы СТ-1 на основании Соглашения о зоне свободной торговли СНГ. Наличие СТ-1 позволяет применить нулевую ставку ввозной пошлины для большинства товарных позиций.

Экспорт в страны ЕС

Казахстан пользуется преференциями в рамках Всеобщей системы преференций ЕС (GSP+). Для применения преференциальных ставок при экспорте в страны ЕС используется сертификат происхождения Form A или декларация о происхождении (для партий стоимостью до 6 000 евро). Критерии происхождения для GSP устанавливаются ЕС и могут отличаться от правил СНГ.

Экспорт в Китай

В рамках двустороннего взаимодействия и инициативы «Один пояс — один путь» существуют механизмы снижения торговых барьеров. Для применения сниженных ставок пошлин при экспорте в Китай используются сертификаты происхождения, оформленные в соответствии с соглашениями ЕАЭС — КНР. Актуальный перечень применимых форм и требований уточняйте в НПП «Атамекен» или у специалистов по ВЭД.

Как ЦТРМ помогает казахстанским экспортёрам с подтверждением происхождения товаров

Центр технического регулирования и метрологии (ЦТРМ, Алматы и Астана) оказывает полный спектр услуг по подтверждению происхождения товаров для казахстанских экспортёров. Специалисты ЦТРМ проведут анализ производственного процесса и определят, соответствует ли ваша продукция критериям казахстанского происхождения, помогут подготовить доказательную базу: калькуляции, технологические схемы, спецификации в соответствии с требованиями уполномоченных органов, проведут экспертизу происхождения товара с выдачей экспертного заключения, а также проконсультируют по выбору нужной формы сертификата для конкретной страны назначения.

ЦТРМ работает как с единичными экспортными отгрузками, так и с предприятиями, осуществляющими регулярный экспорт в несколько стран одновременно. Для таких клиентов предусмотрено комплексное сопровождение: специалисты центра отслеживают сроки действия сертификатов, уведомляют о необходимости переоформления и оперативно готовят документы для новых партий.

Дополнительно ЦТРМ оказывает услуги по включению казахстанских предприятий в реестр казахстанских товаропроизводителей (КТП) — аналитическая справка закон КТП — и подготовке документации для получения статуса «Сделано в Казахстане».

Итоги: что нужно помнить об экспортных документах о происхождении

Правильное подтверждение страны происхождения — конкурентное преимущество казахстанского экспортёра. Наличие корректного сертификата происхождения снижает таможенную нагрузку на покупателя, делает казахстанский товар более привлекательным по цене и открывает доступ к преференциальным торговым режимам в десятках стран.

• Форма сертификата зависит от страны назначения: СТ-1 для СНГ, Form A для ЕС и других развитых стран, СТ-KZ для госзакупок в Казахстане.
• Товар должен соответствовать критериям происхождения: полное производство, достаточная переработка (смена кода ТН ВЭД) или адвалорная доля.
• Доказательная база готовится заблаговременно: калькуляции, технологические схемы, документы на сырьё — всё это проверяет уполномоченный орган при выдаче сертификата.
• Все сведения в документах должны совпадать: контракт, инвойс, транспортная накладная и сертификат — единая система, любое расхождение ведёт к проблемам на таможне страны назначения.
• Сертификат имеет срок действия: не забывайте переоформлять документы при длительных контрактах или регулярных поставках.

Часто задаваемые вопросы

Сообщение Экспорт из Казахстана: какие документы нужны для подтверждения страны происхождения появились сначала на ЦТРМ.