Китай — крупнейший торговый партнёр Казахстана. По данным Комитета государственных доходов РК, на долю китайского импорта приходится свыше 30% всего товарооборота страны. Ежегодно казахстанские предприниматели ввозят из КНР электронику, одежду, оборудование, стройматериалы, товары для дома и сотни других товарных позиций. Вместе с тем ввоз товаров из Китая в Казахстан сопряжён с рядом обязательных требований, несоблюдение которых влечёт задержку груза на таможне, штрафы и изъятие товара.
В этой статье подробно разберём весь путь китайского товара до казахстанского рынка в 2026 году: таможенное оформление и расчёт пошлин, обязательную сертификацию по техническим регламентам ЕАЭС, перечень необходимых документов, типичные ошибки импортёров и способы их избежать.
Казахстан, Китай и ЕАЭС: как устроена система регулирования импорта
Казахстан входит в Евразийский экономический союз (ЕАЭС), что принципиально важно для понимания правил ввоза товаров. Таможенное законодательство, ставки пошлин и требования к сертификации в ЕАЭС унифицированы и устанавливаются на наднациональном уровне — решениями Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) и Таможенным кодексом ЕАЭС.
Это означает следующее: товар, легально ввезённый через таможню Казахстана с уплатой всех пошлин и наличием документов о соответствии, получает статус товара ЕАЭС и может свободно перемещаться по территории России, Беларуси, Армении и Кыргызстана без дополнительного таможенного оформления. Обратная сторона той же медали — китайские сертификаты (CCC, ISO, CE) не имеют юридической силы в Казахстане и государствах ЕАЭС. Все документы о соответствии необходимо оформлять по требованиям технических регламентов ЕАЭС.
Ввоз товаров из Китая в Казахстан регулируется Таможенным кодексом ЕАЭС, Единым таможенным тарифом ЕАЭС, техническими регламентами ЕАЭС (ТР ЕАЭС / ТР ТС), национальным законодательством РК о техническом регулировании, а также двусторонними соглашениями между Казахстаном и Китаем в рамках инициативы «Один пояс — один путь».
Основные этапы ввоза товара из Китая в Казахстан
Легальный импорт из Китая в Казахстан в 2026 году проходит через несколько обязательных этапов. Понимание каждого из них позволяет избежать задержек и неожиданных затрат.
Этап 1. Выбор товара и проверка ограничений
До заключения контракта с китайским поставщиком необходимо проверить, не входит ли товар в перечень запрещённых или ограниченных к ввозу в ЕАЭС. Отдельные категории товаров требуют специальных лицензий или разрешений: например, продукция двойного назначения, радиоэлектронные средства, шифровальное оборудование, ветеринарная и фитосанитарная продукция. Перечень ограничений публикуется на официальном сайте Евразийской экономической комиссии.
Этап 2. Определение кода ТН ВЭД и таможенных пошлин
Каждый ввозимый товар должен быть классифицирован по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД ЕАЭС). От правильного кода напрямую зависят ставка таможенной пошлины, требования к сертификации и необходимость санитарного или ветеринарного контроля. Ошибка в коде ТН ВЭД — одна из наиболее частых причин задержки груза на таможне и начисления доначислений.
Этап 3. Определение необходимости сертификации
Параллельно с расчётом пошлин необходимо установить, подпадает ли товар под действие технических регламентов ЕАЭС. Если да — до таможенного оформления или одновременно с ним потребуется сертификат соответствия или декларация соответствия по требованиям ТР ЕАЭС. Без этих документов товар не будет выпущен в свободное обращение на рынке Казахстана.
Этап 4. Заключение внешнеторгового контракта
Внешнеторговый контракт с китайским поставщиком должен содержать полное наименование товара, коды ТН ВЭД, условия поставки Incoterms 2020, стоимость в иностранной валюте, сведения о стране происхождения и производителе. Эти данные потребуются при таможенном декларировании и оформлении документов о соответствии.
Этап 5. Таможенное оформление (растаможка)
Таможенное декларирование товара осуществляется путём подачи декларации на товары (ДТ) в электронном виде через информационную систему Комитета государственных доходов РК. К декларации прилагается пакет документов. После проверки декларации и уплаты таможенных платежей товар выпускается в свободное обращение.
Таможенные платежи при растаможке товаров из Китая в Казахстан
Растаможка товаров из Китая в Казахстан предполагает уплату нескольких видов таможенных платежей. Их размер зависит от кода ТН ВЭД, таможенной стоимости товара и страны происхождения.
| Вид платежа | Ставка / размер | Примечание |
| Ввозная таможенная пошлина | 0% — 25% от таможенной стоимости | Определяется кодом ТН ВЭД по Единому тарифу ЕАЭС |
| НДС | 12% (стандартная ставка в РК) | Начисляется на таможенную стоимость + пошлина |
| Таможенный сбор за оформление | От 2 000 до 50 000 тг. (зависит от стоимости) | Фиксированная шкала, утверждена ПКГД РК |
| Акцизный налог | Устанавливается отдельно для подакцизных товаров | Применяется к алкоголю, табаку, автомобилям, топливу |
| Антидемпинговая пошлина | Устанавливается решением ЕЭК по отдельным товарам | Действует в отношении ряда китайских товаров (трубы, крепёж, керамика) |
* Таможенная стоимость определяется на основе цены сделки (стоимость по инвойсу + страхование + фрахт до границы ЕАЭС). При возникновении сомнений таможенный орган вправе скорректировать заявленную стоимость.
Важно учитывать: для ряда товаров из Китая действуют антидемпинговые пошлины, установленные ЕЭК. Их размер может достигать 20–30% от таможенной стоимости и существенно влияет на экономику импортной сделки. Перед заключением контракта обязательно проверяйте актуальный реестр антидемпинговых мер на сайте ЕЭК.
Какие документы нужны для растаможки товара из Китая в Казахстан
Комплект документов для таможенного оформления товаров из Китая включает следующие позиции.
- Внешнеторговый контракт с китайским поставщиком (или его заверенная копия)
- Инвойс (коммерческий счёт) с указанием наименования, количества, стоимости и кода ТН ВЭД товара
- Упаковочный лист с детальным описанием содержимого каждого грузового места
- Транспортные документы: CMR (авто), авианакладная AWB (авиа), коносамент B/L (море), железнодорожная накладная СМГС/ЦИМ
- Сертификат происхождения формы А или Form ST-1 (при наличии — позволяет применить преференциальные ставки пошлин)
- Сертификат или декларация соответствия ТР ЕАЭС (для товаров, подлежащих обязательному подтверждению соответствия)
- Разрешительные документы: ветеринарные, фитосанитарные, санитарно-эпидемиологические заключения (в зависимости от вида товара)
- Документы об оплате страхования и фрахта (для правильного расчёта таможенной стоимости)
- Техническое описание или паспорт изделия (для технически сложной продукции, оборудования)
Все иностранные документы представляются с переводом на русский или казахский язык, заверенным нотариально или самим декларантом в соответствии с требованиями таможенного органа.
Сертификация китайских товаров по требованиям ЕАЭС: что нужно знать импортёру
Это наиболее часто игнорируемый аспект ввоза товаров из Китая — и наиболее распространённая причина задержки грузов на таможне. Китайские сертификаты соответствия (CCC — China Compulsory Certificate, ISO, CE и другие) не признаются в Казахстане и государствах ЕАЭС. Каждый товар, подпадающий под действие технического регламента ЕАЭС, должен иметь документ, оформленный по требованиям ЕАЭС.
Импортёр (лицо, зарегистрированное на территории ЕАЭС) выступает заявителем при оформлении декларации или сертификата соответствия на китайский товар. Именно импортёр несёт ответственность за достоверность сведений, указанных в документе о соответствии.
Когда оформлять сертификат: до ввоза или после?
Технически возможны оба варианта. Практически — рекомендуется оформить сертификат или декларацию до прибытия груза на таможню. Это исключает риск хранения товара на складе временного хранения (СВХ) в ожидании документов, что влечёт дополнительные расходы от 1 000 тенге в сутки за паллету.
Для серийного импорта (регулярные поставки одной и той же продукции) оформляется сертификат или декларация на серийный выпуск сроком до 5 лет. Для разовой партии — сертификат или декларация на партию. Выбор формы и схемы подтверждения соответствия определяется конкретным техническим регламентом ЕАЭС.
Порядок оформления сертификата ЕАЭС на товар из Китая
Для оформления декларации или сертификата соответствия на китайский товар потребуются: контракт с поставщиком и инвойс, техническая документация от производителя (на китайском и/или английском языке с переводом), образцы продукции для испытаний в аккредитованной лаборатории ЕАЭС, описание производственного процесса или схемы изготовления (для ряда схем сертификации).
Испытания проводятся в аккредитованных лабораториях Казахстана. По результатам лаборатория выдаёт протокол испытаний, на основании которого орган по сертификации оформляет сертификат или импортёр принимает декларацию соответствия. Документ регистрируется в едином реестре ЕЭК и приобретает юридическую силу на всей территории ЕАЭС.
Какие товары из Китая требуют обязательной сертификации при ввозе в Казахстан
Перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия в ЕАЭС, охватывает большинство потребительских и промышленных товаров, импортируемых из Китая. Вот основные категории.
| Категория товара | Форма подтверждения | Применимый ТР ЕАЭС |
| Электроника, бытовая техника, зарядные устройства | Сертификат / Декларация | ТР ТС 004/2011, ТР ТС 020/2011, ТР ЕАЭС 037/2016 |
| Одежда и обувь для взрослых | Декларация соответствия | ТР ТС 017/2011 |
| Детские товары: одежда, игрушки, коляски | Сертификат соответствия | ТР ТС 007/2011, ТР ТС 008/2011 |
| Мебель и предметы интерьера | Декларация соответствия | ТР ЕАЭС 025/2012 |
| Косметика и средства гигиены | Декларация соответствия | ТР ТС 009/2011 |
| Промышленное оборудование и станки | Декларация / Сертификат | ТР ТС 010/2011, ТР ТС 012/2011 |
| Строительные и отделочные материалы | Декларация / Сертификат | СТ РК, ГОСТ, ТР ТС 014/2011 |
| Средства индивидуальной защиты (СИЗ) | Сертификат соответствия | ТР ТС 019/2011 |
| Пищевая продукция и упаковка | Декларация + СЭЗ | ТР ТС 021/2011, ТР ТС 022/2011 |
* Для пищевой продукции дополнительно требуется санитарно-эпидемиологическое заключение (СЭЗ). Для продукции животного происхождения — ветеринарный сертификат.
Требования к маркировке китайских товаров для рынка Казахстана
Помимо документов о соответствии, китайские товары, ввозимые на рынок Казахстана и ЕАЭС, должны иметь надлежащую маркировку. Отсутствие или ненадлежащее оформление маркировки — самостоятельное основание для отказа в выпуске товара и административного штрафа.
- Язык маркировки: обязательно на русском и/или казахском языке. Маркировка исключительно на китайском языке не допускается.
- Знак обращения ЕАС: наносится после получения сертификата или регистрации декларации соответствия. Свидетельствует о соответствии требованиям технических регламентов ЕАЭС.
- Обязательные сведения на маркировке: наименование товара, страна производства (Китай), наименование и адрес производителя, наименование и контакты импортёра на территории ЕАЭС, состав/характеристики (для пищевых, косметических и ряда других товаров), дата изготовления и срок годности (для соответствующих категорий).
- Цифровая маркировка: для ряда товарных групп (табак, алкоголь, обувь, одежда, шины) в Казахстане введена обязательная цифровая маркировка. Ввоз таких товаров без кодов маркировки не допускается.
Маркировку, как правило, наносит производитель в Китае по техническому заданию импортёра. Альтернативный вариант — нанесение маркировки на складе временного хранения или на таможенном складе до выпуска товара в оборот (так называемое переупаковывание или этикетирование).
Типичные ошибки при ввозе товаров из Китая в Казахстан и как их избежать
Опыт сопровождения импортных поставок показывает: большинство проблем на таможне и с контролирующими органами возникают из-за одних и тех же ошибок. Вот наиболее распространённые из них.
Ошибка 1. Неправильный код ТН ВЭД
Классификационный код ТН ВЭД определяет всё: ставку пошлины, требования к сертификации, наличие ограничений. Нередко поставщики в Китае намеренно указывают в документах «удобный» код с минимальной пошлиной, что является занижением таможенной стоимости и влечёт доначисление платежей, штраф и возможное уголовное преследование по ст. 234 УК РК. Перед отгрузкой самостоятельно проверяйте классификацию товара или обращайтесь за предварительным таможенным решением о классификации.
Ошибка 2. Отсутствие сертификата или декларации соответствия
Импортёр заключает контракт, оплачивает товар и только при подаче декларации на таможне узнаёт, что продукция требует сертификата соответствия по ТР ЕАЭС, которого нет. Товар задерживается на СВХ, расходы на хранение накапливаются. Правило: перед заключением контракта с китайским поставщиком проверяйте требования к документам о соответствии.
Ошибка 3. Занижение таможенной стоимости
Указание в инвойсе заниженной стоимости — распространённая практика на рынке, которая влечёт серьёзные последствия. Таможенные органы Казахстана применяют системы анализа рисков и сравнивают заявленную стоимость с ценами по аналогичным товарам. При выявлении расхождений таможня проводит корректировку таможенной стоимости (КТС) и начисляет доплату платежей с пенями.
Ошибка 4. Игнорирование требований к маркировке
Товар прибыл, сертификат есть, пошлины уплачены — но на маркировке отсутствует информация на русском языке или не нанесён знак ЕАС. Результат — запрет на выпуск товара в оборот. Маркировку необходимо согласовывать с поставщиком ещё на этапе размещения заказа.
Ошибка 5. Работа без таможенного брокера при сложных поставках
Самостоятельное таможенное декларирование технически сложных товаров (оборудование, электроника, химические вещества, продукты питания) без опыта и знания актуальной нормативной базы — высокий риск ошибок в декларации. Использование услуг аккредитованного таможенного брокера оправдывает себя экономически уже при первой сложной поставке.
Параллельный импорт и серые схемы: риски для бизнеса
Параллельный импорт — ввоз оригинальной продукции без разрешения правообладателя через неофициальные каналы — в Казахстане частично разрешён с 2022 года в отношении ряда товарных групп. Однако это не освобождает от уплаты таможенных пошлин, обязательной сертификации по ТР ЕАЭС и соблюдения всех других требований к ввозу.
Так называемые серые схемы — занижение стоимости, разбивка крупных партий на мелкие (ниже порога декларирования), использование подставных физических лиц для ввоза коммерческих партий как личных вещей — влекут не только административную, но и уголовную ответственность. Суммарные потери бизнеса при выявлении таких схем несопоставимы с экономией на пошлинах.
Пошаговый алгоритм легального ввоза товара из Китая в Казахстан
- Выберите товар и проверьте ограничения. Убедитесь, что товар не запрещён к ввозу и не требует специальных лицензий.
- Определите код ТН ВЭД. Самостоятельно или с помощью таможенного брокера установите правильный код и ставку пошлины.
- Проверьте требования к сертификации. Установите, какой технический регламент ЕАЭС применяется к товару и какой документ о соответствии потребуется.
- Запустите процедуру сертификации заблаговременно. Обратитесь в аккредитованный орган по сертификации, подготовьте документацию, отберите образцы. Срок — от 2 до 6 недель.
- Согласуйте маркировку с китайским поставщиком. Убедитесь, что маркировка соответствует требованиям ЕАЭС ещё до отгрузки. Это дешевле, чем переклеивать этикетки на СВХ.
- Заключите контракт и подготовьте документы. Контракт, инвойс, упаковочный лист, транспортные документы, сертификат происхождения (при наличии).
- Подайте таможенную декларацию. Самостоятельно или через брокера. Уплатите таможенные пошлины, НДС и сборы.
- Получите товар и нанесите знак ЕАС. После выпуска товара в свободное обращение убедитесь, что знак обращения ЕАС нанесён на продукцию и сопроводительную документацию.
Как ЦТРМ помогает импортёрам при ввозе товаров из Китая
Центр технического регулирования и метрологии (ЦТРМ, Алматы и Астана) специализируется на сертификации и декларировании соответствия продукции для казахстанского рынка, в том числе импортируемой из Китая. Специалисты ЦТРМ помогут определить, какие технические регламенты ЕАЭС применимы к вашему товару, подобрать оптимальную схему подтверждения соответствия с учётом вида и объёма поставок, подготовить техническую документацию на русском языке на основе китайских спецификаций, организовать испытания образцов в аккредитованных лабораториях Казахстана, оформить сертификат или декларацию соответствия в кратчайшие сроки, а также проконсультировать по требованиям к маркировке для конкретной товарной группы.
ЦТРМ работает как с разовыми партиями, так и с серийными поставками. Для импортёров, осуществляющих регулярный ввоз из Китая, предусмотрено сопровождение по абонементной схеме: специалисты центра оперативно решают вопросы сертификации по каждой новой товарной позиции.
Итоги: ключевые правила ввоза товаров из Китая в Казахстан в 2026 году
Легальный ввоз товаров из Китая в Казахстан — это управляемый процесс, который при правильной подготовке не создаёт проблем. Запомните главные правила.
- Китайские сертификаты (CCC, CE, ISO) не действуют в Казахстане. Для выхода на рынок ЕАЭС нужны документы о соответствии, оформленные по требованиям технических регламентов ЕАЭС.
- Правильный код ТН ВЭД — основа расчёта пошлин и определения требований к сертификации. Ошибка в коде стоит дороже, чем консультация специалиста.
- Сертификат или декларацию соответствия нужно оформлять заблаговременно — до прибытия груза на таможню.
- Маркировка на русском или казахском языке и знак ЕАС обязательны для всей продукции, реализуемой на рынке ЕАЭС.
- Серые схемы обходятся значительно дороже, чем честная уплата пошлин и оформление документов — с учётом штрафов, изъятий и репутационных потерь.
