Правильный выбор формы подтверждения соответствия напрямую влияет на скорость выхода товара на рынок, бюджет на испытания и репутационные риски. Разберёмся, чем отличаются декларация соответствия и сертификат соответствия в системе ЕАЭС (в т.ч. Казахстан), кто может быть заявителем, как устроены процедуры и в каких случаях одна форма выгоднее другой.
Что такое декларация и сертификат соответствия
Декларация соответствия (DoC) — форма подтверждения, при которой ответственность за доказательство соответствия требованиям берёт на себя заявитель (производитель/импортёр/уполномоченный представитель). Декларация регистрируется в установленном порядке, а доказательная база (протоколы испытаний, техдокументация) хранится у заявителя и предоставляется по запросу надзора.
Сертификат соответствия (CoC) — форма подтверждения, когда соответствие устанавливает независимый аккредитованный орган по сертификации на основании протоколов аккредитованной лаборатории и, для серийной продукции, последующего инспекционного контроля. Сертификат выдается органом и вносится в официальный реестр.
Важно: применимая форма (декларирование или сертификация) определяется конкретным техническим регламентом ЕАЭС для вашей продукции. «Выбора по желанию» в обязательной части нет. Добровольную сертификацию можно делать дополнительно к обязательной процедуре — ради маркетинга/тендеров.
Кто может быть заявителем
- По обязательным процедурам заявителем выступает резидент ЕАЭС (Казахстан, Россия, Беларусь, Армения, Кыргызстан).
- Для иностранного производителя нужен уполномоченный представитель в ЕАЭС (или импортер), который берёт на себя ответственность, хранение досье и взаимодействие с контролирующими органами.
Ключевые различия: ответственность, сроки, контроль
Декларация соответствия
- Ответственность: на заявителе (он формирует и хранит доказательства).
- Скорость/бюджет: как правило, быстрее и дешевле, так как меньше звеньев процедуры.
- Испытания: требуются протоколы испытаний; в ряде схем допустимы собственные испытания производителя по утверждённым методикам (если это предусмотрено регламентом).
- Срок действия: обычно до 5 лет для серийной продукции; для партии — до её реализации.
- Риски: выше требования к качеству досье и корректности маркировки; при проверках вся ответственность на заявителе.
Сертификат соответствия
- Ответственность: подтверждает независимый орган — это повышает доверие рынка и надзора.
- Скорость/бюджет: обычно дольше и дороже (обязательны испытания в аккредитованной лаборатории; при серийном выпуске — инспекционный контроль).
- Инспекционный контроль: плановые проверки органа (аудит производства/отбор образцов) в течение срока действия.
- Срок действия: как правило, до 5 лет для серийной продукции; для партии/единицы — до поставки.
- Плюс для маркетинга: часто «золотой стандарт» для сетей, тендеров, экспортных партнёров.
Краткое сравнение форм
| Критерий | Декларация соответствия | Сертификат соответствия |
|---|---|---|
| Кто подтверждает | Сам заявитель (на основе доказательств) | Аккредитованный орган по сертификации |
| Испытания | Обязательны; формат зависит от ТР/схемы | Обязательны в аккредитованной лаборатории |
| Инспекционный контроль | Обычно нет для серийки | Есть для серийной продукции |
| Сроки/стоимость | Обычно быстрее/дешевле | Обычно дольше/дороже |
| Репутационный эффект | Достаточно для многих каналов | Максимальный уровень доверия |
| Ответственность | На заявителе | Разделена с органом (но заявитель всё равно отвечает за продукцию) |
Когда что выгоднее
Декларация выгоднее, если:
- ваш товар попадает под ТР, где предусмотрено декларирование (низко/среднерисковые категории);
- требуется быстрый запуск и экономия бюджета на старте;
- канал сбыта принимает декларацию как достаточное подтверждение (e-commerce, опт, часть розницы);
- линейка часто обновляется, и нужно оперативно менять документы.
Сертификат выгоднее, если:
- ТР прямо требует сертификации (повышенная опасность/сложность изделия);
- вы работаете с сетями, промышленными заказчиками, тендерами, где сертификат обязателен или ожидаем;
- вам нужен максимум доверия (имидж бренда, экспорт, крупные контракты);
- планируются долгосрочные поставки — инспекконтроль стабилизирует систему качества.
Сроки и стоимость: как планировать
- Декларация: от нескольких дней до нескольких недель — зависит от программы испытаний, объёма линейки и готовности документации.
- Сертификат: дольше — добавьте время на взаимодействие с органом, программу испытаний, потенциальный аудит производства, плюс будущий инспекконтроль.
Совет: считайте TCO (total cost of ownership) документа на весь срок: испытания + регистрация + инспекконтроль (для сертификата) + риски переоформления при изменениях конструкции/сырья/маркировки.
Маркировка EAC и языковые требования
После подтверждения соответствия продукция маркируется знаком EAC, а на упаковке/ярлыках указываются сведения, предусмотренные применимым ТР (наименование, назначение, изготовитель/импортёр, дата/партия и др.). Для продукции, вводимой в обращение в Казахстане, информация должна быть доступна на установленных языках (как минимум русский/государственный — в зависимости от категории и норм).
Схемы подтверждения: серийная, партия, единичное изделие
- Серийная продукция: документ действует до 5 лет, возможен инспекконтроль (для сертификата).
- Партия/контракт: документ выдается под конкретную поставку; действует до её реализации.
- Единичное изделие: разовая процедура под уникальный импорт/производство.
Выбор схемы влияет на сроки и бюджет: партия часто быстрее и дешевле, но не подходит для постоянных поставок.
Пошаговые процедуры
Декларация соответствия
- Классификация и ТР: определить применимость техрегламента и форму подтверждения.
- Испытания: отбор образцов и тесты по методикам перечня стандартов (или иным допустимым методам).
- Доказательная база: протоколы, ТУ/СТО (при наличии), паспорта, инструкции, макеты маркировки, договоры, инвойсы.
- Регистрация декларации в установленной системе.
- Маркировка EAC и запуск поставок.
Сертификат соответствия
- Заявка в орган по сертификации, согласование схемы (серийка/партия/единица).
- Испытания образцов в аккредитованной лаборатории по программе органа.
- Анализ производства (для серийки, если предусмотрено схемой).
- Выдача сертификата и внесение в реестр.
- Инспекционный контроль в период действия.
- Маркировка EAC и сопровождение поставок.
Документы, которые обычно запрашивают
- учредительные документы заявителя;
- договор с производителем/доверенность от иностранного изготовителя (если применимо);
- ТУ/СТО или ссылки на стандарты, по которым выпускается продукция;
- паспорта, инструкции, макеты ярлыков/упаковки;
- протоколы испытаний, отчёты о качестве, при необходимости — данные о СМК (ISO 9001);
- договор/спецификация/инвойсы — для партийных поставок.
Частые ошибки и как их избежать
- Неправильно определён ТР → выбрана неверная форма. Решение: начинать с классификации по коду ТН ВЭД и перечням ТР.
- Слабая доказательная база по декларации → риски претензий. Решение: испытания в надёжной лаборатории, корректные методики, полный пакет.
- Нарушения в маркировке (нет EAC/неполные данные/языковые ошибки) → задержки и штрафы. Решение: проверять макеты до запуска.
- Изменения в конструкции/сырье без переоформления → утрата действительности. Решение: завести регламент управления изменениями.
- Иностранец без уполномоченного представителя → документ недействителен. Решение: назначить резидента ЕАЭС.
Добровольная сертификация: когда уместна
- Товар вне обязательной сферы ТР, но нужно подтвердить качество для B2B/ретейла/тендеров.
- Есть потребность в имиджевом усилении (новый бренд, выход в сети/экспорт).
- Требование партнёра/тендера — «сертификат», даже если по ТР достаточно декларации.
Чек-лист выбора формы
- Определите применимые ТР ЕАЭС и обязательную форму.
- Уточните, кто будет заявителем (есть ли резидент ЕАЭС).
- Учтите канал продаж (e-commerce/опт/сети/тендеры) и ожидания контрагентов.
- Рассчитайте TCO: испытания, регистрация, инспекконтроль, переоформления.
- Решите, нужна ли добровольная сертификация в дополнение к декларации (маркетинг/экспорт).
FAQ
Если ТР допускает декларацию, стоит ли дополнительно делать добровольный сертификат?
Имеет смысл для тендеров, крупных сетей и экспортных контрактов, где сертификат повышает доверие и конверсию.
Срок действия у декларации всегда меньше, чем у сертификата?
Нет. И декларация, и сертификат для серийной продукции обычно действуют до 5 лет (конкретику задаёт ТР и выбранная схема).
Можно ли обойтись без испытаний?
Нет. Испытания нужны всегда. Разница — в статусе лаборатории и объёме/методиках, которые допускает регламент и схема.
Что делать при изменении состава/конструкции?
Проверять, затрагивает ли изменение показатели безопасности/требования ТР. При затрагивании — инициировать переоформление документа.
Выберите выгодную схему и ускорьте выход на рынок
Если техрегламент прямо предписывает форму — следуем ему. Когда разрешено декларирование, это обычно быстрее и дешевле. Когда нужен высокий уровень доверия (сети, тендеры, экспорт, сложные изделия) — сертификат часто выгоднее стратегически, несмотря на большую стоимость. Опирайтесь на требования ТР ЕАЭС, ожидания клиентов и расчёт полной стоимости владения документом на весь срок.
